根据区委、区政府的指示精神，江岸区生产力促进中心经过一年多的筹备，按照《武汉市生产力促进中心管理暂行办法》的要求，条件已具备，向市科技局提出申请，并通过答辩和考核，中心的硬件、软件建设均达到要求。 　　我们组建生产力促进中心的目的在于深化科技体制改革，建立、健全适应社会主义市场经济发展的中小企业创新服务体系，大力推进企业科技进步，大幅度提高生产率，促进江岸区经济的发展。20世纪后期，随着一系列重大科学发现和技术突破，高技术产业已经成为当前世界经济发展的动力，成为世界大国争夺的战略制高点。高技术产业的发展水平，不但决定着国际竞争力的高低，而且决定着一个国家在世界经济中的分工地位，从而决定了在国际贫富两极分化中的国家前途。高技术产业已经成为影响世界经济、政治格局变化的重要因素，是发达国家推行经济全球化的重要基础，其借助高技术产业大发展优势，进一步巩固了控制世界经济秩序的地位。另一方面，高技术产业使发展中国家实现工业化的途径和内容发生了根本性变化，发展中国家必须把发展高新技术产业作为推进工业化的重要内容。 　　对于区域经济发展而言，促进高新技术产业化已成为地方政府的工作重点之一，而如何促进高新技术创业是地方政府所面临的重点和关键问题。建立生产力促进中心，可以加强科技成果转化，通过公共科技设施建设、科技数据与科技文献资源共享、自然科技资源保存与利用，强化科技创新的公共服务供给、改善创新创业环境、优化创新资源品质、降低企业和个人创新创业成本。政府通过生产力促进中心建设，不仅可以促进各类创新资源的开放和共享，降低创新创业的成本与风险，提升研究开发和产业化的能级和水平，进一步提高科技创新资源的使用效率，而且还可以推动政府管理模式的根本转变。 　　江岸区作为全国可持续发展试验区和科技进步示范区，通过建设生产力促进中心，一方面可以促进地方科技与经济的发展，同时还可以起到示范作用，带动周边地区共同发展，具有理论价值和实践指导意义。 　　1、加速高新技术产业化。从江岸高新技术产业发展需求出发，以市场为导向，加快科技成果转化和产业化进程，为江岸高新技术产业的培育、壮大和江岸经济发展提供持续的增长点，在高新技术领域选择一批市场前景好、产业关联度大，对江岸区高新技术产业发展有显著推动作用的产业化关键技术，集成优势，加强研发、跨越突破，显著提高高新技术产业的持续发展能力。 　　2、促进传统工业技术升级。以信息化带动工业化，把信息技术作为传统工业结构升级的强大动力，广泛运用高新技术、先进适用技术、先进管理技术和科学生产组织模式改造传统产业，重点解决产业升级所面临的重大共性和关键技术难题，积极开发利用高新技术、新工艺、新产品，实现传统产业产品结构的升级换代。 　　3、构建创新体系。优化江岸科技资源配置，加快知识型服务业的发展，搭建创新体系平台，引导社会积极参与共同构建区域创新体系，加快江岸经济开发区的建设。充分利用辖区“三大”科技资源和创新资源，推动企业成为创新主体，建设和完善多元化投融资体系，加强科技创新平台建设。 　　4、促进科学技术在全区各领域的渗透，进一步优化科技创业环境，增强科技持续创新能力，形成一批具有较强市场竞争能力的优势产业，推进江岸区新型工业化进程，扩大江岸区科技进步示范区建设在武汉市乃至华中地区的影响。 　　一、中心的总体设计和结构布局 　　区科技局是生产力促进中心的主管部门，生产力促进中心设主任1名，成员4名。成员中有高级工程师1名，英语翻译1名，熟悉专利法律法规，具有科技管理工作经验的人员各1名，熟悉金融、财会、工商税务管理的工作人员1名。根据不同职能设置不同部门。 　　　　　　　　　　　　 　　二、中心的主要任务、职能和作用 　　主要职能和作用： 　　1、提供科技、经济、人才政策等方面的信息服务。 　　2、企业法律、企业诊断管理方面的服务。 　　3、提供科技管理与人才培训服务。 　　4、组织企业与高校及研究开发机构间的合作与交流，协助企业建立技术依托。 　　5、组织企业开发新产品和新工艺、新技术的推广和应用。 　　6、协助企业开拓国际技术经济合作渠道。 　　7、研究社会主义市场经济条件下促进企业科技进步和中小企业发展以及提高生产力的对策，向政府提供政策性建议。 　　8、承担政府委托的其他任务。 　　职能和作用： 　　信息部：提供科技、经济、人才、政策等方面的信息服务。 　　策划部：组织企业与高校及研究开发机构间的合作与交流，协助企业建立技术依托；协助企业开拓国际技术经济合作渠道。研究社会主义市场经济条件下促进企业科技进步和中小企业发展以及提高生产力的对策，向政府提供政策性建议。 　　项目部：组织企业开发新产品和新工艺、新技术的推广和应用，提供企业诊断和改善管理方面的服务，承担政府委托的其他任务。 　　主要任务： 　　1、建立一批技术研发中心。以全面整合辖区科技资源、建立共享机制为核心，建设正远铁路电气、田田生物医药、中原团结激光、金凰珠宝、长江科学院、雷达学院电子工程研究所等6个技术研发中心和中试基地，明显改善科研基础条件。在行业处于龙头地位、基础条件比较好的企业和单位申报国家及省级研发基地或中试基地，增强地区科技竞争优势；在规模较大，市场前景较好、研发能力强的企业申报市级研发中心，增强高新技术企业创新实力。在拥有较强技术开发能力、产品更新换代能力强、人才较为集中的科技企业建立区级研发基地，增强科技企业发展后进。 　　2、大力培植一批优势产业。实施“4448”计划，即在生物医药、电子信息、机电一体化、新材料4大领域培植产值过亿元企业4家，过3000万企业4家，达到1000万企业8家。通过“4448”计划的实施，培育特色新兴产业，提升现有产业的优势和水平。 　　在生物医药领域，重点支持现代生物技术的开发，生物肥料、生物饲料和生物农药、食品添加剂、保健制品及活性微生物等方面实现产业化，推动生物保健领域的产业发展。 　　在电子与信息技术领域，重点支持数字游戏、网络技术、微电子技术、大规模集成电路和制造业设计技术、软件工程及系统软件技术、电子商务等。形成一批软件企业、网络技术企业、电子商务企业。加快信息安全、信息服务技术的研发力度，形成信息产业群体。 　　在机电一体化技术领域，重点支持工业生产过程自动化控制技术、电力电子器件技术、城乡电网控制技术、先进制造技术、智能化仪器仪表技术和新传感器技术等方面的研究开发。形成具有自主研发核心技术的产业，延长产业链，提高产业集群的竞争优势。 　　在新材料领域，重点支持高性能金属结构材料、半导体材料、媒体材料、口腔材料、精密加工材料。为国家重大工程和项目提供基础性的技术支持和元件配套，为江岸区的制造业的发展提供技术基础，促进制造业上规模上水平。 　　3、扶植一批民营科技企业孵化器。深化“一个中心，多个孵化基地”的发展特色，充分发挥区一级创业服务中心对孵化基地的协调、管理和带动作用，加强创业服务中心对各孵化基地的归口指导。以“数字化”、“企业化”推动6家孵化基地即华通信息产业孵化基地、竹业山创业大厦、佳特汽车零配件制造基地、金冠大厦孵化基地、三阳广场孵化基地、远洋大厦孵化基地的发展，提高孵化质量和水平，发挥各自不同的优势和作用，使其逐步发展成为特色明显、服务功能完善，信息化水平高，具有较大影响力的高新技术企业孵化基地。以“一街一楼”为抓手，大力支持街道以都市楼宇为载体，以大都市特有的信息流、人才流、现代物流、资金流为依托，形成一批功能完备，各具特色的高新技术产业孵化基地。 　　4、提升一批传统产业的科技含量。采用多种方式多种途径改造传统产业，提高传统产业的技术水平。一是采用信息技术、激光技术、新材料技术、自动化控制技术、生物工程技术与包括机械、纺织、服装、橡胶、农业、食品、加工等传统产业嫁接，显著提高传统产业的科技含量；二是在传统产业推行技术标准化战略，促进传统产业的新型工业化进程；三是支持条件比较好的传统企业通过ISO系列质量体系认证，制定企业标准化战略，构建新型工业化的基本支撑体系；四是在传统产业形成一批自主知识产权，改变传统产业知识产权缺乏的状况。 　　5、转化一批军转民科技成果。充分发挥军转民创业园信息交流平台的作用，以产学研结合培育一批重大项目，促进雷院、海工、通院、二炮的部队军事院校技术转化为民用技术。发挥雷达学院电子技术、海军工程大学新材料技术、通信指挥学院计算机技术、二炮指挥学院信息控制技术的优势，以重大项目的发展巩固产学研结合的成果，形成持续创新能力。通过军事院校与科技企业的技术对接，开发和转化一批军转民技术成果，促进军转民科技成果尽快转化为现实生产力。 　　6、申报一批列入国家各类计划的项目。充分发挥江岸区国家可持续发展实验区和全国科技进步示范区的优势和影响，积极争取国家、省、市科技部门对我区重大高新技术产业化项目的支持，积极为科技企业申报国家及省市科技计划项目，争取一批项目进入各类专项计划。优先支持科技园区、孵化基地项目以及重点纳税企业和龙头企业的项目申报。通过申报重大科技专项、星火计划、成果推广计划、攻关计划、中小企业创新基金等科技计划的支持，推动区域科技创新、经济和社会的可持续发展，显现区级特色科技产业的示范和带动效果。 　　三、实施方案概述 　　1、积极组织申报，满足地区性生产力促进中心申报所需条件。 　　2、组建班子。确定领导班子，明确分工和职责，尽快解决机构人员问题。 　　3、制定管理制度。对办公场地装修。 　　4、落实办公场地，培训管理人员，组织参观考察外单位的生产力促进中心的具体运作方式，借鉴成熟地区或单位的成熟经验。 　　5、落实启动资金，购置办公设备。 　　6、2004年12月，生产力中心正式挂牌营业。 　　7、运行6个月后，对中心的运转、职能发挥情况进行一次验收。