2009年,汉阳区委、区政府以科学发展观为统领,以 “三个代表”重要思想为指导,以“两型社会”建设和国家可持续发展实验区创建作为突破口,不断创新科技工作的思路和体制机制,按照“引导、示范、服务、推进”的方针,重点加强科技创新服务平台建设、科技创新环境营造,注重改善科技成果的转化,不断提高自主创新能力,取得了一定的成绩。7月,汉阳区通过国家2007-2008年度科技进步城区考核,11月汉阳区通过国家可持续发展实验区中期检查。主要做法如下:
一、以创建国家可持续发展实验区为主线,转变发展方式,不断推动“两型”社会建设。
在今年开展的学习实践科学发展观活动中,区委、区政府确立了“产业结构大调整,城区功能大转型,发展方式大转变,建设符合‘两型社会’要求的新汉阳”活动主题,通过开展可持续发展实验区创建活动推进科技进步。
1、加强规划引导。从2006年我区开展创建国家可持续发展实验以来,我区始终把《汉阳区国家可持续发展实验区总体规划》作为经济社会发展的指南,对涉及的42项指标进行一一分解,落实责任部门和责任人。今年中期检查,各项指标都得以完成或超额完成,同时我们结合现实工作对有关指标进行了调整,有效保证了规划的前瞻性和指导性。
2、加快推进以改善民生为重点的示范项目建设。以《总体规划》中列出的“六湖连通”、垃圾发电厂等项目作为推进重点,始终把改善民生作为科技工作的根本出发点和落脚点,紧紧围绕人民群众的需求来发展科技,促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,使科技创新的成果充分惠及广大人民群众,让科学技术更有效地服务于和谐社会建设。我区还大力推进节能减排项目实施,加强生态环境建设和资源节约利用,引进和优先发展高新技术产业和先进制造业,淘汰高能耗低效益的工艺技术和设备。鼓励企业开展用新技术、新工艺改造传统技术工艺,充分发挥科技创新的引领和支撑作用,促使科技成果尽快形成产业化。全年关停有污染的企业10余家,通过科技三项费等资金共支持节能减排项目16项
3、加强宣传引导,可持续发展理念深入人心。我区建立了实验区信息网络服务平台,将实验区概况、工作动态、重点建设项目等在网络上发布,实现了国家、地方可持续发展实验区和汉阳实验区信息传递和资源共享,有效提升了我区信息平台的服务能力。将“可持续发展”纳入科学发展观学教活动,通过各类报告会、民主生活会,提高党员干部对可持续发展的认识进一步深化。以“四城同创”、创文明城市为契机,充分利用各类媒体宣传节能、环保小常识,开展不同形式的广泛宣传,各级、各部门干部职工对可持续发展已形成共识。自觉融入各项工作之中,从而实现我区经济社会的可持续发展。
二、以科技创新服务平台建设为重点,求真务实,高新技术产业得到较快发展。
1、区创业中心服务功能得到进一步的提升。我区原创业中心孵化大楼拆迁后,与武汉外设所签订合作协议,将其一栋办公楼作为创业中心新的孵化大楼。新孵化大楼坚持高标准建设原则,安装了大屏幕LED显示屏、多功能防盗监控报警系统等设备。创业中心与江汉大学签订大学生创业合作协议书,设立江汉大学大学生创业基地,制定优惠措施,鼓励大学生开展创业。同时坚持“科技创新,服务创业”理念,大力培育自主知识产权和自有品牌。积极为入驻企业举办各类新产品交流会,申报各类科技计划,牵线搭桥开展合作融资等服务,促进入孵高新技术企业发展。全年区创业中心引进同盛精细化工技术开发有限责任公司、武汉睿博通达信息技术有限公司等入驻企业23家,入驻企业技工贸收入过亿元,其中大学生自主创业成立公司有3家。齐达康公司与万通工业园开展合作后,企业扩大生产规模,迅速占领市场,5月份开新产品交流会后,年产值过千万元。
2、黄金口科技孵化产业基地建设顺利推进。已逐步成为我区企业产业化重要的提供平台。今年,在市政府、市科技局的大力支持下,黄金口科技孵化综合大楼已基本完成装修工程。大楼前的道路已贯通,园区道路、绿化等配套设施正在不断完善。武汉西屋科伊电子有限公司、武汉雅特科技发展有限公司、武汉世纪金道科技有限公司等企业已签订落户孵化综合大楼协议。产业基地的厂区房屋拆迁和厂区土地平整工作顺利推进,阿迪克、优耐特等公司已开始建设厂房,产业基地已逐步成为我区高新技术企业的集聚地。
3、整合资源,多方合作,互动发展,提升集群创新能力。我区充分利用辖区的现有资源,择优布点,加强整合,以科技产业孵化基地为龙头,在我区有条件的工业园区建设一批科技创业社区或专业型企业孵化器,促进园区提档升级,形成“1+X”互动发展模式,努力形成科技孵化产业基地、高新技术创业服务中心、科技创业孵化示范基地、科技创业社区及各工业园区竞相发展的格局。同时充分发挥我区历史文化底蕴潜力,大力打造“汉阳造”文化创意产业集聚区。发展创意设计产业、原创动漫、信息产业等以高新技术科技为支撑的,符合“两型”社会要求的现代高新技术服务产业。在明确功能定位、运作主体、合理规划的基础上,以引入和培育动漫、软件和产品设计为重点,为创意产业快速发展营造氛围,创造条件,培育新的经济增长点。全年,睛川创意产业园、科技创业社区、科技孵化器共引进入驻企业一百多家,年产值近5亿元。
三、以营造科技创新氛围为突破口,宣传引导,不断提高我区自主创新能力。
1、创新资金管理,充分发挥科技经费的示范引导效应。坚持“集成滚动、重点支持”的原则,着力打造“253”工程(即2项重大科技专项示范项目、10家高新企业研发中心、10家民营科技型示范企业、10个自主创新重点新产品、10个高新产业化项目、培育10家产值过亿元的科技企业、3个科技孵化示范基地)。重点支持高新企业研发中心的建设,鼓励企业与大专院校合作共建研究开发中心、中试基地,促进科技成果转化。全年我区重点支持特色产业化项目1项和8家高新技术项目,建立企业研发中心4家,全区研发经费投入占GDP的比重超过1.4%以上。
2、加强知识产权宣传保护力度,建立健全知识产权保护体系。一是认真学习贯彻 实施《国家知识产权战略纲要》,提升我区知识产权创造、运用、保护和管理能力。将《国家知识产权战略纲要》的学习纳入区委党校进修班、中青班学习的必修课程,开展知识产权“四进”(进机关、进企业、进学校、进社区)活动,与区委宣传部联合举办了学习贯彻《国家知识产权战略纲要》报告会,参与人数达400多人。在区创业中心举办了科技企业知识产权实务培训班,邀请中南政法大学知识产权硕士等人在二桥中学、玫瑰园小园等学校开展了知识产权宣传活动,给学生上知识产权辅导课。二是加强专利资助力度。重点支持发明专利、产业化专利技术和改善民生科技成果转化项目,为持有者提供生产空间和资金支持倾斜。通过专利资助,积极鼓励企业与个人申报专利,转化专利技术,提高自主创新能力,培育和壮大优势企业。三是坚持科技创新从青少年抓起,营造浓厚的创新氛围。重点支持二十三初中、西大街小学的微型科技馆建设,培养中小学生创新兴趣和探索精神。同时做好科普进社区、进学校工作,四是开展专利执法和“企业专利扫零工程”。积极与市知识产权局沟通,联合开展专利执法,打击假冒、冒充专利行为。从今年9月份开始在黄金口都市工业园内选定10家开展“企业专利扫零”工程,通过申报专利,增强企业知识产权保护意识,提高企业核心竞争力,助推企业快速发展。至今年年底,这10家企业已申报专利37项。
3、强化舆论引导,营造良好社会氛围。进一步发挥舆论的导向作用,把营造创新氛围作为工作的重要一环,狠抓宣传发动。以科技活动周、科普日为载体,深入开展科普宣传和科技“四进”活动,多渠道、多形式地普及科技知识,增强全民科技意识和创新意识,在全社会形成尊重知识、崇尚科学的良好社会风尚。建立健全人才激励机制,吸引更多的专业技术人才和创业者来我区创业。积极支持鼓励企业建立技术入股、科技人员持股经营等制度,提高职务成果的奖励标准,大力实施股权、期权激励等政策,激发人才创新活力,让更多的创业人才留在汉阳,为我区经济社会发展作出更大的贡献。