今年以来,我区科技工作在区委、区政府的领导和市科技局的指导下,认真贯彻落实科学发展观,围绕区“十一五”规划目标任务,坚持突出“两个主导”,结合年度绩效管理目标工作的责任感进一步得到增强,在组织实施科技项目、支持科技企业发展和鼓励技术创新等方面开展了一系列的工作,为促进江汉经济可持续发展和社会和谐进步作出了努力。
一、2007年工作总结
1、认真组织准备,完成全国县(市)、区科技进步考核工作
今年4—7月,科技部在全国县(市)、区开展了2005—2006年度科技进步考核工作。为了切实完成好此项工作,在区委、区政府的领导下,我局进行了认真的研究部署,制定了工作方案,针对30个考核指标,积极收集资料,精心进行整理,在区有关方面的支持配合下,较好地完成了全部考核材料的准备工作。7月6日,省科技厅专家组对我区科技进步工作进行了考核,通过检查资料和现场答疑,我区提供的考核材料规范翔实,数据真实可靠,三个“一票否决”指标达到考核标准,顺利通过考核。8月初,省科技厅将江汉区作为2005—2006年度全国科技进步先进区推荐单位,区委书记张平、区政府区长周玉珍、区政府副区长袁继刚、区科技局局长张振华作为全国科技工作先进个人上报科技部审定。
2、以科技项目为载体,推进企业技术创新
企业是技术创新的主体。今年以来,我局进一步加大科技项目实施的组织力度,及时把国家、省、市科技计划信息传达到企业,切实加强引导,调动了科技企业实施科技项目的积极性,推进在技术创新中发挥了企业的主体作用。截至目前,全区科技企业申报国家和市各类科技计划项目13项,其中国家火炬计划5项,市重大科技成果转化项目4项,市科技攻关计划、市科技成果推广计划和市“区特色产业化”计划共4项;申报国家和市科技型中小企业技术创新基金项目12项,其中湖北楚鸿信息科技有限公司“EMS客户服务信息系统”项目已获科技部国家技术创新基金60万元支持,5个科技项目通过市科技型中小企业技术创新基金项目评审;申报市知识产权局专利产业化项目4项;全区有9个科技项目通过省市科技成果评审鉴定;8个科技项目申报了2007年度省市科技进步奖,其中区政府“江汉区城市网格化管理与服务系统”和长江交科集团“10000吨浅吃水肥大型江海直达散货船”项目通过省科技进步二等奖评审,风帆化工有限公司“PPS—OH”和康辰节能环保投资公司“康辰中央空调水系统节能技术”通过市科技进步三等奖评审。我区有两个高新技术企业申请软件著作权和双软认定,有4家高新技术企业申请计算机系统集成资质,企业信息化水平进一步提高。
3、加大培育力度,发展高新技术企业
今年以来,我局针对区内科技企业实际,按照高新技术企业条件,着力发展高新技术企业。全年有18家市高新技术企业进行了年度复核,12家科技企业申报市高新技术企业,其中8家已获市科技局批准授牌。至目前,区内有市高新技术企业67家,2007年预计实现高新技术产值18.5亿元(可完成市区下达目标)。与此同时,我局还不断加强省级高新技术企业的申报工作,全年申报省高新技术企业20家,其中武汉大西洋连铸设备工程有限责任公司和湖北电力勘测设计院等9家科技企业被省科技厅批准认定为省高新技术企业,省级高新技术企业队伍在我区有了新的发展。
4、加强企业调研,实施“百星工程”
为了及时掌握科技企业发展情况,我局不断加强企业调研工作,先后到近20家科技企业进行调研,掌握企业发展动态和需协调解决的困难。调研以促进企业发展为主要内容,以解难题、办实事、办成事为重点,充分利用各方面资源,较好地解决了一些具体问题。通过调研,基本了解了企业发展现状,为科技管理与服务提供了新的内容。同时,在调研中,也发现了武汉德丽宝建筑节能技术有限公司、武汉康辰节能环保投资公司、武汉兴隆源科技有限公司和武汉东润科技有限公司等科技含量高、市场前景好的成长型科技企业。
今年,大西洋连铸、爱帝集团等6家企业列为市民营科技企业“百星工程”首批授牌企业。我局按照“百星工程”实施要求,及时掌握企业发展和经营情况,针对企业的需求,组织开展协调与服务,在实施科技项目、解决资金困难等方面为企业提供方便与帮助,促进了经济效益的提高,确保了“百星工程”的顺利实施。今年8月,在全国优秀民营科技企业和企业家表彰会上,大西洋连铸、博海生物工程公司获“全国优秀民营科技企业奖”。11月6日,在中国民营科技促进会年会上,武汉德丽宝建筑节能技术有限公司等4家科技企业获“2007年民营科技发展贡献奖”,刘联群、黄菁华、樊端文、钟浩获“2007年民营科技发展贡献奖民营科技企业家”称号。
5、发挥政府科技资金作用,推进经济社会发展
今年以来,在区政府领导下,我局围绕经济社会发展实际,不断加强区科技三项费用资助项目的调研、评审、立项工作,较好发挥了政府科技资金的作用。至目前,区科技三项费用资助科技项目14项,主要涉及汉口创业中心建设、检察审判机关信息工作、档案电子化管理、社区医疗网格化管理服务、现代服务业发展研究、青少年科学素质教育以及油烟治理减排示范等方面。这批科技项目的实施,对于营造科技企业创业环境,提高政务信息化水平,加强社区卫生医疗服务,发展现代服务业和提升青少年科技教育水平等起了积极的促进作用。
6、开展指导协调,为企业发展服务
今年,我局进一步加强了与省科技厅、省信息产业厅、市科技局、市知识产权局和区有关方面的联系与协调,密切了与武汉地区高校科技部门的联系与合作,为科技企业办事和发展创造了有利条件。通过召开高校科技部门领导和科技企业负责人座谈会,交流了科技企业发展需求,进一步加强了校企联系,为推进产学研结合作出了努力。为发挥政府服务职能,今年我局编印了《科技管理法规政策与科技服务指南》1000册,收集18个方面科技管理法规政策,16项科技服务事项,送发科技企业后,为企业申报国家和市各类科技计划项目、中小企业技术创新基金项目、科技成果鉴定项目、科技进步奖励项目和申报省市高新技术企业等工作提供了指导与服务,并积极协调有关方面,按照条件和要求组织申报和推荐,较好地完成了年度科技管理工作任务。与此同时,我局还组织科技企业参加全国和省市举办的科技项目推介活动,先后参加了中国武汉制造业信息化峰会、中国湖北产学研合作项目洽谈会、中国第二届民营科技企业新技术新产品博览会、市节能环保产品及企业拓展东南亚市场推介会和市建筑节能新材料推广会等,加强了企业与外界和同行的联系,为企业发展提供了商机和平台。
7、加强与江汉经济开发区配合,促进创业中心发展
江汉经济开发区是我区现代都市工业发展的主要载体。按照区委、区政府的要求,今年以来,我局不断加大与开发区配合力度,把开发区内科技企业作为科技管理与服务工作的主要对象,共同推动现代都市工业和高新技术产业发展。在配合过程中,我局与区环保局联手召开了“油烟净化技术交流推广会”,向社会推介了园区武汉创新环保工程有限公司油烟净化新技术;对科技企业申报科技项目、申报高新技术企业、申报中小企业技术创新基金等工作,我局加强指导和信息沟通,为企业提供了全方位的服务,既方便了企业又体现了政府服务职能。汉口创业中心是科技企业孵化基地,今年区科技三项费支持800万元,加快了创业中心发展步伐。目前,江汉区技术合同登记站汉口创业中心登记点已在创业中心挂牌服务,通过开展科技企业技术合同登记等业务工作,进一步完善了创业中心的服务与管理。
8、建立知识产权工作机构,进一步加强专利管理
为加强我区科技创新服务体系建设,完善知识产权管理体制,今年9月,经区编委研究同意,我局加挂了江汉区知识产权局牌子,并明确了知识产权工作职责。在全年知识产权工作中,我局结合江汉实际,充分利用“4.26”世界知识产权日、武汉科技周等宣传活动,把知识产权法规和专利知识送到了机关、企业、中小学校、党校和社区居民中,增强了市民的创新意识和专利保护意识。同时,我局还积极配合市知识产权局,在辖区内开展了两次专利执法活动,一是在老百姓药房和健康人家药房,检查涉及专利药品上百件,对失效专利器具和标识不清药品进行了查封和处理;二是对江汉区鸿利纸杯加工厂侵权生产专利产品豆浆纸杯行为进行了查处,停止了企业侵权产品生产,查封侵权产品和已流入市场产品共110余箱。专利联合执法活动,打击了专利侵权行为,维护了市场经济秩序。今年,我局还开展了专利资助工作,对已授权专利给予经费资助,较好地鼓励和支持了发明创新。
9、积极组织配合,充分发挥部门作用
为把科技工作融入到全区经济社会发展中去,年初我局会同区人口计生委、区卫生局等部门在江夏区开展了计生、卫生、科技“三下乡”活动,把科技知识送进农户,为新农村建设作出了努力。在2007年武汉科技活动周期间,按照全市统一部署,我局结合区情制定活动方案,在区有关方面的配合支持下,在汉口西北湖广场举行了大型科普宣传活动,利用科普资料、科普展品等形式,向市民宣传普及了科技知识。为了加强中小学校创新思维教育,“4.26”世界知识产权日宣传期间,在市知识产权局的支持下,我局邀请山东大学材料与工程学院教授到武汉七中开展了创造发明知识讲座,全区中小学校160多人参加了讲座活动。
今年7月,科技部在全国组织实施区域可持续发展科技促进行动,为了促进我区社区卫生建设,由我局牵头并会同区卫生局,向科技部申报了“江汉区社区卫生服务机构建设与管理模式”项目,从6个方面提出了项目目标、主要内容和预期效果,目前该项目科技部尚在审批中。
二、2008年工作要点
1、围绕全区发展目标,为经济和社会发展大局服务
以党的十七大精神为指导,进一步深化增强自主创新能力,建设创新型国家重大意义的认识,以不断创新推动我区经济和社会发展。按照“坚持两个主导、建设一个中心”的要求,从江汉实际出发,紧紧围绕全区经济社会发展,进一步强化大局意识,顾全大局,服从大局,服务大局,把科技工作融入现代服务业和现代都市工业发展中去。要加强调研与服务,加强与有关方面的联系与协调,针对落实“两个主导”的需求,以科技创新为动力,调动各方面支持创新、参与创新、勇于创新的积极性,在全区形成科技创新的新合力,切实把我区科技工作推上一个新的台阶。
2、组织实施科技项目,不断推进技术创新
突出企业技术创新主体地位,突出原始创新、集成创新和引进吸收消化再创新,通过实施各类科技项目,促进企业技术创新。要加大企业实施科技项目的引导力度,注重科技项目对企业发展的推动作用,组织企业申报国家和市科技计划项目,申报科技型中小企业技术创新基金项目,申报市专利产业化项目和申请科技成果鉴定等,力争有更多的科技项目列入国家和市科技计划,更多的科技项目得到国家和市中小企业技术创新基金支持,更多的科技项目得到顺利的实施,不断提高企业技术水平和科技含量。要深入实施知识产权战略,不断加强专利管理与服务,鼓励企业申请专利等知识产权,不断提升企业自主创新能力,促进高新技术产业发展。同时,要进一步加大高新技术企业培育力度,对于符合条件的企业,鼓励其申报市高新技术企业和省高新技术企业,力争我区高新技术产值较上年有一定幅度的增长,不断壮大高新技术企业队伍。
3、加强与江汉经济开发区联系协作,推动现代都市工业发展
加快发展现代都市工业是我区“十一五”发展目标,也是科技工作的重要内容。要按照党的十七大“加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级”的要求,积极配合开发区开展产业结构调整、优化创业服务环境和为企业发展办实事等方面的工作,把科技管理与服务落实到园区企业中去,以科技进步推动开发区又好又快地发展。要突出重点领域,支持园区科技企业发展,支持科技项目实施,切实解决科技企业在发展中存在的困难与问题,创造有利条件和环境,促进科技企业不断做大做强。要加强为汉口创业中心在孵企业服务工作,在申报科技项目、申请科技资金、技术合同登记、专利管理与申请等方面开展全方位的服务,以良好的服务满足创业企业的需求。要加强建立区科技企业发展种子资金的前期准备工作,在区政府的支持下,落实资金并尽快投入运作。
4、进一步做好服务工作,为现代服务业发展出策献力
坚持以服务为本,加强现代服务业发展研究,我区楼宇内有一批技术含量高、市场前景好、具有一定创新能力的服务业企业,要加强与这部分企业的联系,运用各种方式把政府科技政策等信息传递到企业中去,让企业及时得到科技业务和技术创新等方面的服务,不断探索推进现代服务业发展的新途径和新方法。要加强调研工作,经常深入企业了解存在的困难与个性需求,有针对性地进行内外协调和上下沟通,切实为企业解难题、办实事,不断提服务业企业的科技水平。
5、不断规范科技管理,着力提高工作水平
要按照法规政策不断规范科技行政管理,切实做到有所为有所不为。要积极配合市科技局、市知识产权局,规范科技计划项目管理、中小企业技术创新基金项目管理和专利业务管理,规范区科技三项费用资助项目管理和专利资助管理,进一步加强各类科技项目实施的跟踪与服务。要围绕年度绩效管理目标,切实改进工作作风,简化办事程序,提高办事效率,增强工作责任感,确保部门职责正常履行,努力营造为经济社会发展服务的良好软环境。
6、进一步加强组织配合,不断创新机关工作
不断增强创新意识,充分发挥部门在推动经济社会发展中的作用。要加强与区人口计生委和区卫生局等方面的配合,切实把计生、卫生、科技“三下乡”活动组织落实好。深入贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》,按照全市统一部署,加强组织协调,认真开展2008年武汉科技活动周我区活动,不断提高市民科学素质。进一步加强知识产权宣传工作,充分利用多种形式,在教育等方面的配合下,在中小学校、党校和科技企业等场所开展知识产权知识宣传活动,形成鼓励创新、支持创新、勇于创新的良好氛围。总之,通过开展一系列活动,不断提高机关工作水平,推动“四城同创”和创新型城区建设顺利地向前发展。