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围绕中心、突出重点、统筹兼顾
硚口区推进科技创新的情况与作法
发布时间:2010-03-10    信息发布:区与农村科技处    本信息已被浏览
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2009年,在区委、区政府的正确领导和市科技局的指导下,以深入学习实践科学发展观活动为引领,以开展行风评议为动力,以建设创新型城区为目标,以增强企业活力和自主创新能力为着力点,围绕中心,服务大局,按照“突出三大重点任务,统筹抓好其他科技工作”的思路,全面推进各项目标落实和区域科技创新实施,区科技工作取得了实绩。

年度目标完成情况

1.    R&D经费支出占GDP的比重为1.1%,完成年目标(1%)110%

2.    全年争取市级以上科研经费1277.3万元,完成年目标(960万元)的133%

3.    做好科技进步奖申报工作。申报科技进步奖项目数13项,完成年目标(12项)的108%

4.    新增高新技术企业5家,完成年目标(5项)的100%

5.    高新技术产业产值增幅35%,完成年目标的100%。

6.    全社会固定资产投资1亿元,完成年目标(10000万元)的100%。

7.    招商引资引进资金总额10000万元,完成年目标(7590万元)的131.75%

8.    专利申报1174件,位居全市第一,完成年目标的978.3%

二、突出三大重点任务

2009年,我局将项目征集、SBI建设、招商协税列为了三大重点工作任务。这是贯彻区委、区政府指示要求、保持与时俱进、推进科技创新的工作举措安排。

(一)以项目征集为引领,加强科技经费使用效益

优化科技经费使用结构,进一步提高科技经费使用效益。2009年重点加强了科技创新体系建设,一是将科技项目经费支持与招商引资、高新产业发展、培植税源结合起来,提出了面向社会征集科技产业化项目的新举措。体现项目征集的公开、公平、公正,分别在长江日报第一版、楚天都市报第五版、全市公汽、出租车LED显示屏发布了征集科技项目公告,并发放了4万份随长江商报的夹报宣传单。项目征集吸引了39家企业前来咨询、洽谈。通过对企业的层层严格筛查、认真调研,遴选了12家涉及光机电一体化、新材料、新能源、环保等领域的企业进入项目征集名单,目前已对6家企业进行了资助,金额达45万元。二是鼓励企业项目社会融资,支持创业(风险)投资发展,提出了设立桥口区创业投资引导资金的新办法。积极开展辖区企业的培训讲座,已组织10家企业完成编制商业计划书,并成功组织召开了“武汉城市圈科技创业服务周活动暨2009企业融资项目对接会”三是缓解中小企业贷款难,探索科技资源有效整合,提出了企业科技融资的新途径。以企业、银行、担保公司、科技部门四方联手机制,增大委托资金100万元,发挥科技担保平台作用,对南海电器、新景新材料、卓鑫车业进行了商业银行贷款720万的科技担保,降低企业财务成本,发放2009年度全额担保补贴15.6万元。

(二)以SBI创业街建设为重点,加强园区环境建设

SBI项目是我区2009年重点建设项目之一,一年来认真贯彻落实胡勤华区长“早日交易、早日开工、同步推进建设”的指示精神,克服人员少、任务重、压力大的困难,做到两天一电话、三天一上门,积极推进土地供应相关工作的开展。

完成了23亩集体用地的征用报告和123亩土地的规划咨询工作;提出了SBI项目供地的申请,确定了土地供应的形式,20087月,东湖创业中心向区政府提交了申请回购123亩土地的请示,区政府签发了关于支持东创公司回购123亩土地的函送至市土地储备中心,今年521,以区政府名义草拟致市政府并岳勇副市长商请支持土地回购的请示,619,以区科技局的名义向市科技局提交了请求支持SBI建设的报告。岳勇副市长批示:请市国土局给予大力支持;推进了部分老园区的改造,包括建筑垃圾清除、围墙修建、危旧房拆除、下水疏通及场地平整和原东风武轻公司图书馆和工艺楼两栋旧楼的改造,面积6000平方米,目前已入驻了一批新企业。

其他园区建设方面,一是加强调研和沟通,支持都市工业区、长丰街()各科技园的发展。二是配合做好轻汽西厂区兴建创意产业园。三是进一步重视、发展科技楼宇和科技创业社区。努力形成企业向园区集中、园区按产业集聚规划发展、服务资源向产业倾斜的趋势。

(三)以招商引税为突破口,加强科技资源引进

结合区下达我局承担的1200万招商协税指标新任务,今年以来,我局一改过去传统单一的招商协税工作模式,坚持全员招商格局,营造招商氛围,力促招商协税工作取得实效。制定了《区科技局关于2009年招商协税指标任务分解及奖惩兑现的若干规定》,将1200万的招商协税指标分解到了部门,任务落实到了个人。为确保部门今年协税工作的顺利开展,全局上下统一思想,坚持把协税工作放在首位,在紧盯目标的基础上做好分析,在掌握信息分析的基础上,根据企业的不同情况进行分类,明确需求,责任到人。到目前为止共引进声荣环保、路路通科工贸、易尔工业设备、东商达新技术等四家企业。另一方面,协助领导招大商。协助完成华昌出租税收关系落户的相关工作;启动新世界写字楼企业税收清查,目前清查资料已报送市、区地税部门。一年来,全局引进企业项目落实税收  万元,协调税收入区900万元,实现超额完成协税目标任务。

三、   着力做好其他工作

(一)以各项学习创建活动为切入点,促进科技工作全面发展

今年我局高度重视、认真部署、积极筹备,认真开展各项学习创建活动。一是创建全国科技进步先进城区。我区在2005-2006年全国科技进步先进城区的基础上,按照两年复查考核一次的要求,开展了2007-2008全国科技进步先进城区创建工作。我区已通过到了全国科技进步先进城区的考核。二是认真开展学习实践科学发展观和行风评议活动。今年年初,我局作为第一批学习实践科学发展观活动单位,严格按照区委要求,结合工作实际,以“学习实践谋创新,科学发展上水平”为活动主题,以“科技进三区”为活动载体,扎实有效地开展了学习实践活动。7月,我局被列为全区民主评议政风行风的对象之一。通过深入学习、宣传发动、自查自纠、整改落实,进一步端正了局风,切实解决了作风建设中的问题,整体上加强了部门自身建设和干部队伍建设。我局行评工作通过民主评议取得第二名。三是认真筹备国家火炬计划武汉新材料产业基地复核工作。12月,科技部对各地国家级基地进行复核,为了保住国家级牌子,以争取国家、省、市更多的支持,我局正在积极筹备迎检工作,目前,复核材料已通过省厅上报到国家科技部待批。通过积极开展一系列学习创建活动,实现了以学习创建促发展的良好局面。

(二)精心组织各类科技计划项目申报工作

2009年我局加强各类科技计划项目的立项、跟踪、服务,积极参与市级以上战略分工。一是精心组织申报国家、省、市各类科技计划专项,以获得更高层次的政策资源和资金扶持。截止目前国家、省、市各类科技计划共20项,争取资金共1277.3万元,高出上年度获资助893万元的43.04%,高出同期本级财政科技经费投入的33.05%,其中国家级创新基金项目9项,共获资助资金445万元;国家863计划1项,获资金资助569万元;国家科技支撑计划1项,获资金资助88.3万元;国家专利产业化推进工程委托项目1项,获资金资助15万元;市十大专项1项,获资金资助60万元;市特色项目1项,获资金资助20万元;市专利产业化重点项目2项,获资金资助35万元;市初创培育工程1项,获资金资助5万元;宗关、汉水桥被认定为市科技创业社区,分获资金资助15万元、10万元;孵化器网络建设被市局立项,获资金资助15万元。组织7家企业申报湖北省中小企业成长路线图计划,其中5家企业列入了首批重点培育企业名单;组织申报省创新型示范企业2家、市制造业信息化专项1项,市级成果转化1项,市级技术研发中心1项;推荐汉正街石码社区、东风科技园申报市科技创业社区。二是做好省市科技进步奖的申报工作。2009年组织工业企业申报市科技进步奖项13项(待批),我区7个项目列入了省科技进步奖名单,其中海军工程大学“固体-气幕-液体三介质耦合系统动力学研究”项目获自然科学二等奖,武汉远大制药集团有限公司“盐酸替罗非班氯化钠注射液”项目获技术发明奖三等奖,华中科技大学同济医学院附属同济医院“骨关节损伤与恶性肿瘤骨侵润的分子机制及生物修复”项目获科技进步奖一等奖,武汉聚丰粮油机械设备有限公司“全系新型低压精米加工机组”、华中科技大学同济医学院“中国农村贫困地区公共卫生规划研究”等二个项目获二等奖,武汉有机实业股份有限公司“邻(对)甲基苯乙酸”项目获三等奖,武汉凯奇特种焊接设备有限责任公司获科技型中小企业创新奖。

(三)加强知识产权工作,增强企业自主创新能力

一是积极争取上级资金支持,申报了国家、省、市专利局各类计划共4项,共获资金资助70万元;二是加大专利申报的支持力度。联合开元和金堂专利事务所,对冠利达、东运制版、武汉电缆、朋力科技等企业上门做好专利申报工作,协助远大制药、冠利达、声荣环保申请专利“绿色通道”,为企业专利服务及时排忧解难。截至目前,全区共资助项目936项,资助资金215410元。全区共申报专利1174件,位居全市第一,超额完成全年目标任务。三是加大知识产权宣传力度。联合市知识产权局开展了“3.15”、“4.26”知识产权街头宣传活动,在汉正街石码社区建立武汉市汉正街社区知识产教育基地,这是全国首家社区知识产权教育基地,是探索在老百姓中如何开展知识产权教育的一大新举措。在区管领导干部班安排市里的专家授课,增强机关管理干部的知识产权管理水平。四是加大知识产权执法力度。联合市局在商品流通领域开展知识产权执法,检查了汉正街市场有关企业,为保护知识产权营造良好的法治环境。

(四)发挥科技促进社会和谐的作用,积极参与两型社区共建

今年列出49.5万元科技经费支持了宗关街、韩家街、荣华街等社区科普长廊建设,参与了我区宗关街发展社区、丰竹园社区、韩家墩街综合社区,荣华街中山社区4家“两型社区”建设示范共建和汉水桥街营北社区学习实践活动试点、汉正街石码社区知识产权教育基地建设。支持发展社区建造LED大型电子显示屏,为先进典型社区“增光添彩”。以中山社区为启动点,组织孵化器在孵企业江汉美思科技公司提供30个自主研发的新型多功能垃圾桶在荣华街逐步扩大试用。帮助营北社区推广公共场所节能灯试用和安放垃圾分类装置。

2009年,我局还积极做好区地震防震减灾工作。结合地震办公室的工作职能,认真做好应付地震突发事件的日常应急准备和预防工作。根据武汉市地震办公室的有关地震工作部署和要求,完成了“口区地震应急预案”的编制修改工作,构建了地震应急组织指挥体系(由区辖46个部门组成),规范了本地区地震应急处置的机制和程序,使地震应急能够协调、有序、高效进行。完成“512全国首个防震减灾日和宣传周”的地震科普知识的专题宣传活动,并邀请市地震办专家来我区26中进行地震辅导培训,组织申报全省防震减灾科普示范学校1所,积极开展街道、社区地震宣传,下发地震宣传资料、制作动漫展板。

四、2010年工作打算

1.    以孵化器为载体,继续推进SBI项目建设。

2.    继续做好项目征集工作,多管齐下努力完成招商协税、引资、引智任务。

3.    全面推进项目申报、成果鉴定、专利受理、技术引进、科技人才服务等科技职能工作,满足企业日益增长的多层次全方位科技服务需求,进一步用好用活区科技三项费用,在引领和支撑产业化发展中取得更大的经济与社会效应。

4.    加强科技与资本结合,积极稳妥发展科技投融资。

5.    围绕经济结构调整,加强项目调研,做好“十二五科技产业发展规划”。探索相关产业联盟,推动总部经济发展。

6.    全面启动社会科技进步项目,积极开展与社区共建工作,推动“两型社区”建设向纵深发展。

7.    对国家级武汉材保所、海工大、同济医科大等重点单位进行专访,寻找项目,搭建合作平台,共谋互动互赢新格局。

8.    继续做好知识产权宣传和专利执法工作。

9.    继续巩固和扩大民主评议政风行风建设的工作成效。

 

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