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大武汉:超越行政空间的浮世绘
发布时间:2007-12-27    信息发布:国际科技合作处    本信息已被浏览
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        2007年12月19日,总投资共6亿多元,改造一年半之久的新武昌火车站开门纳客,到2010年,武汉将拥有3个特等火车站,铁路枢纽地位更加突显。

  12月26日,总投资20亿元的武汉阳逻长江大桥正式建成通车,这一全长188公里的武汉外环公路,是目前国内城市建成的最长外环线。阳逻长江大桥让绕城高速和即将建成的7条高速路出口全面对接,构成以武汉为中心的“当日往返经济圈”和“朝发夕至辐射圈”,从武汉出发到省内州、市和相邻省会城市将实现当日往返。

  武汉城市圈获批综合改革试验区,武汉城市圈内各市长都纷纷表示融入“大武汉”的决心。黄石市长王建鸣表示为武汉工业“送粮”,鄂州市长范锐平表示鄂州已经和武汉取消手机漫游,要全面与武汉无缝对接;孝感市长梁惠玲表示,要将武汉的轻轨修到孝感去,从区域上真正融入一体。

  “2010年前,武汉投入759亿元打造现代化立体交通网,远郊区和中心城区之间的交通在10年内会有革命性的变化。”武汉城市规划设计研究院吴之凌院长表示。

  交通先行贯通大城市圈

  所有的数据证明,武汉正迎来一个飞速发展期,正在加快与周边城市的融合步伐。以武汉为圆心,划一个半径为1000公里的圆,北京、广州、重庆等全国重要的城市都可以被圈进来;从武汉坐两个小时的飞机,大部分城市也都可以到达;从武汉坐车走1个小时的高速路,武汉城市圈内8个城市都可到达。武汉正在推进城市圈内高速公路免收路桥费。

  《武汉城市圈总体规划》战略定位是以长江经济带为主轴的东西部互动发展的关键接力点和加速器,内陆地区的先进制造业高地和现代服务业中心,促进中部崛起的重要战略支点;重点是实现“五个一体化”,即基础设施建设一体化、产业发展与布局一体化、城乡建设一体化、区域市场一体化、环境保护与生态建设一体化。

  武汉城市圈是指以武汉为圆心,周边黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、潜江、天门8个城市构成的区域经济联合体。面积不到全省三分之一的武汉城市圈,集中了湖北省一半的人口、六成以上的GDP总量,不仅是湖北经济发展的核心区域,也是中部崛起的重要战略支点。

  根据武汉城市规划,2020年前武汉共在长江上建设7座大桥,形成3个环线,其中大桥、二桥构成内环线,白沙洲大桥和待建的天兴洲大桥构成中环线。

  曾经的武汉长江大桥,是惟一连接武昌和汉口的通道。目前,横跨武昌和汉口之间的多座桥梁和隧道正在兴建。由于武汉建一条城市环线要穿越两次长江,一次汉江,就要多建三座大桥,成本相对较高,“所以武汉建环线比一般的城市要晚3年左右,外环线的建成可以形成迅速转换的内环交通路网体系,从长远角度来讲,武汉的机动性仍然需要加大,我们也控制了远景的桥位。”武汉市规划局有关人士表示。

  武汉地铁2号线已经正式动工,这条线从汉口的长青花园出发,穿过长江到武昌,贯穿武汉最繁华的商业、将形成武汉市未来城市交通主动脉。“测算下来,这条轨道线相当于十座长江大桥的运营量。建成后,武汉过江交通的问题会得到根本性的解决。”吴之凌院长表示。

  “一体化”效应初现

  武汉作为湖北的省会城市,城市人口规模已经达到500万左右,而湖北省其他中等城市基本上在50万左右。以武汉为圆心,画一个半径100公里的圆,黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门围成一圈,形成1+8的武汉城市圈。武汉市政府为城市圈设立了一个专门的网站,下设城市旅游圈、经济圈、政务圈等,可以在网上联动办公。

  据了解,武汉东湖新技术开发区和湖北鄂州市葛店开发区,将实行市场主体准入一体化。今后葛店开发区内的企业通过申请,也可以直接冠名“武汉”,鄂州市工商局葛店开发区分局拥有涵盖各类市场主体登记管辖权,做到行政审批与许可不出园区,外商投资企业也可以直接在该区登记。这是该区以前不具备的功能。

  湖北省工商局局长梁伟年表示,这一政策正是实现城市圈一体化的“实质性一步”。根据湖北省工商局的规划,这种模式一旦成功和成熟,就会尝试在城市圈内推广。

  连接“1+8”城市圈的还有金融系统。大额支付系统和同城电子清算系统建成后,大武汉城市圈将实现以票据交换为形式的“大同城”清算交换。与此同时,在武汉商业银行的基础上,区域性银行汉口银行的组建已经开始。这样有利于降低营商成本,提高经济运行效率,可以从生活工作方式上形成一体化。

  武汉市社会科学院城市经济所所长、中部崛起战略研究中心主任吴永保对记者表示:“建设武汉城市圈,核心是提升和发挥武汉作为中心城市的聚散功能,让武汉在区域经济的开放开发中真正起到龙头和枢纽作用。”

  一座城市是不是中心城市,不是以规模和行政级别为标准的,而是取决于它的经济要素所能覆盖的半径,只有城市的综合功能、聚散能力都处于中心地位,在开放开发中具有明显的龙头和枢纽作用,才称得上中心城市。

  武汉市市长李宪生表示:“武汉城市圈不是一个行政区划的概念,也不是一个扩大增量的概念。要运用市场机制推动区域的全面联合,要实现双赢,按照市场通则和互惠互利的原则来推进。”

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