华中数控“中国脑”装备的国产数控机床。
11月10日,山东青岛的一家创业企业致电武汉市科技局,感谢武汉开设的制造设备资源共享网,使他们找到了企业急需的生产设备,节约了新购设备所需的近百万元投资。
武汉制造设备资源共享网,是武汉市为本地科技企业孵化器在孵企业设立的一个信息服务平台。注册会员1100家,设备2500台(套),都是武汉制造业富余的生产能力。网站开通两个月,点击30000多人次,成交91宗,被当地创业企业称为政府服务创新的一个“创举”。
武汉一向以科技资源丰富著称。然而,科技优势要转变成经济优势,需要唤起千百万科技人员创新创业的热情。营造优良的创业环境,提供高效的创新服务,成为地方政府执政能力和管理水平的重要表征。2006年,武汉市委、市政府出台了《关于增强自主创新能力,争创国家创新型城市的决定》,把大力发展科技企业孵化器作为增强自主创新能力的重要内容,加大政策扶持和资金投入力度,着力解决制约孵化器企业化、市场化、产业化发展的机制、资金、人才问题,展开了全方位的服务创新。
作为中国第一家科技企业孵化器的诞生地,国家第一个孵化器建设试点城市,武汉市在孵化器建设方面的创新不胜枚举。近年来为国内同业所称道的有:孵化器建设规费市属权限内的全免,土地出让金返投50%,在孵企业税收留成的全部、上年度毕业企业税收留成的50%用作“种子资金”,市财政孵化器专项资金从300万元增加到860万元。
在优惠政策的引导下,武汉孵化器事业出现蓬勃发展的局面。据2006年底统计,全市共有各类孵化器45家,孵化面积100万平方米,在孵企业2300多家,年纳税金9.8亿元,毕业企业1100多家,许多已成为武汉高新技术产业的龙头,其中凯迪电力年产值突破40亿元,是国内最大的环保上市公司。今年刚刚毕业、在孵化器注册只有3年多时间的大西洋连铸公司,年纳税4800万元,成为国内同行业的技术引领者。目前孵化器内的民营科技企业,已占全市民营科技的半壁江山。
武汉成了名副其实的“孵化城”。各类孵化器形式多样化,功能专业化,服务网络化,精彩纷呈。
国内第一家孵化器武汉东湖创业中心建起了长达一公里的创业街,从孵化单个企业走向孵化产业集群,拥有激光及光电子测试平台、汽车技术研发实验平台和创意产业专业孵化基地。目前,针对在孵企业跨地区经营的需要,投资3.5亿元在江苏木渎、昆山,北京燕郊等地兴办创业园,成为第一个孵化器的“输出”者。
此外,南湖农业园建立农产品质量检测平台,?口孵化器建立新材料试验平台,汉口科技园建立通讯技术开发共享平台,江夏生物医药孵化器推行“合同研发机构”的新机制,孵化器的服务功能已由传统的物业、商务领域,拓展到项目策划、管理咨询、投融资、技术研发各专业领域。
与科技企业的孵化平台相对立,武汉科技企业投融资体系建设也取得突破进展。科技企业贷款难,难在借款、担保、风险评估的服务体系不健全。为此,武汉构建了以科技创新投资公司为借款平台,以科技担保公司为担保平台,以科技咨询中心为评估平台的服务体系,与国家开发银行合作。去年以来,为12家新科技企业贷款2.5亿元。武汉鼎龙化工公司急需资金开拓国际市场,3000万元贷款犹如雪中送炭,迅速迈上规模化发展道路,其主导产品碳粉黏合剂已占领全球市场的1/3。
孵化器在孵企业的贷款则实行“市区联保”,各孵化器拿出100万元到400万元不等的担保基金,交给市科技担保公司,再由担保平台向各商业银行担保贷款。去年,有6家孵化器参加“联保”,集合担保基金800万元,两年累计贷款8000多万元。参与联保的机构对企业产品项目和企业家的信誉比较了解,能够最大限度地规避还贷风险。目前,到期贷款均能如期归还。
投融资难,初创期科技企业尤甚。武汉市实施“初创科技企业培育工程”,为白手起家的创业者排忧解难。所谓初创企业,是指创立时间在18个月内,从未获得过政府和社会创新资源的企业,由政府择优无偿资助。去年开始,市科技局在全市数千家初创企业中选择100家,每家给5万元资助。钱虽不多,但堪称真正的“种子基金”。
在另一条战线,武汉科技创新的投融资服务,正在由城区向郊区农村延伸,启动了农业科技示范户的“微创贷款”试点。这项试点,选择“公司+农户”的农业产业化龙头企业和与公司签约的科技示范农户,每户贷款2万元左右,贷款农户1500户,共2500万元,政府贴息。这项贷款由科技担保公司担保,交由农业龙头企业,由企业向农户提供种子、肥料,指导生产,统借统收。
这项贷款得到农户、企业和银行各方面的交口称赞,在武汉发展科技型特色农业中发挥了巨大作用。蔡甸区的莲藕,新洲区的食用菌,黄陂的芦笋,江夏区的螃蟹,这些著名的武汉特产莫不受益。
有言道,细节决成败,服务定江山。武汉科技服务体系建设,正是从一点一滴,踏实具体的工作中展开的。有了点点滴滴,就能汇成漫天春雨,催发科技创新的遍地新绿。