增强自主创新能力 努力构建武汉特色的区域科技创新体系
武汉市科学技术局局长、党组书记 杨新年
一、全市科技工作取得可喜成绩,科技在全市经济社会发展中的先导、支撑作用进一步显现
2004年,全市科技工作在市委、市政府的正确领导下,全面落实科学发展观,深入实施“科教兴市”战略,围绕发展高新技术产业、服务现代制造业和提升城市科技竞争力,按照“有限目标、突出重点、抓住特色、稳妥推进”的要求,全面启动十大科技专项,科技工作服务于全局的力度明显加大。切实抓好一批特色高新技术产业,科技综合实力和竞争力进一步增强。大力加强区级科技工作,都市农业和传统制造业改造步伐进一步加快。继续深化科技体制改革,区域科技创新体系更趋完善。大力实施“阳光科技工程”,科技发展环境进一步改善。
总的来看,2004年是极不平凡的一年。全年各项工作目标和年初提出的八项重点任务全面完成,可圈可点之处很多。全市高新技术产业实现产值641亿元,同比增长15.2%;实现增加值227亿元,同比增长13.1%。全市技术市场完成合同成交额31.8亿元,同比增长11%。全市民营科技企业实现技工贸总收入320亿元,同比增长17.9%。武汉市被国家科技部考核评定为“全国科技进步先进市”。
一是全面启动十大科技专项,专项项目实施取得初步成果。十大科技专项是我市近年来投入强度最大、技术集成度最高的科技计划。启动十大专项的意义在于,集成、凝炼了一批大项目,探索了科技工作服务现代制造业、发展高新技术产业的新路子,实现了科技工作思路和方式上的重大转变,体现了全局上下团结协作、共谋发展大计的良好工作作风。
二是科技工作服务中心、服务全局的力度明显加大。全市高新技术产业增幅达15.2%,是近年来增幅最高的一年;专门制定了服务现代制造业的实施方案,并由市政府办公厅转发;提出了“一企一策”的新举措,将科技工作与发展现代制造业龙头、重点企业紧密结合,围绕企业做大做强,通过采取集中政策、管理、技术、资金和人才支持等方式,深度参与,贴近服务,支持企业的科技创新,努力打造一批高新技术企业“旗舰”,收到良好的效果。
三是在争取国家支持和加强区级科技工作方面取得新突破。全年共争取国家各类科技计划项目812项,共争取国家科技部科技经费和国家自然科学基金2.9亿元。其中,国家科技创新基金项目已获立项49项,获国家资助2770万元。争取的国家级科技项目数和经费额双双创历史新高,争取的经费总额较上年的增幅达16%。“ 区级科技工作年”活动开展得有声有色,支持了一批区级特色科技项目,对区级科技工作的支持力度创历史新高,农业科技经费的占比大大超出法定基数。
四是在构建区域创新体系和特色科技工作方面取得新的进展。电动汽车进入产业化步骤,我市挤身全国三大电动汽车研发产业化基地之一;“武汉水专项”实施进入新阶段,将水专项实施与武汉新区建设相结合,既拓展了专项内涵,又促进了武汉新区建设,在全国具有示范效应;制造业信息化、孵化器、生产力促进中心、技术标准、投融资平台、招商引资、“民企百星”工程等均取得新的进展。
五是机关内部建设和直属单位建设进一步加强。加强了班子和干部队伍建设,提拔使用了一批年轻干部,启动了干部“上挂下派”工作。认真开展行评,进一步加大反腐倡廉工作力度。加强了目标管理和制度建设,颁发了目标奖。采取切实措施,进一步夯实了局机关和直属单位工作基础,支持直属单位经费额创历史新高。其它各项工作也都取得可喜成绩。
特别值得一提的是,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的关心支持下,全局干部职工振奋精神、团结奋斗,克服重重困难,成功化解了一系列复杂矛盾,解决了一系列重大问题。比如:两个处级干部的问题、三项费专项审计、行评中反映的问题、基建收尾工作方面的问题等。这都是不可小视的成绩。正因为如此,我们说2004年是极不平凡的一年。上述困难和问题的顺利处置,首先归功于市委、市政府的坚强领导。同时,表明局党组在大局的把握上是正确的,采取的措施是及时的、到位的,是能够驾驭较为复杂的局面的。还表明全局上下在关键问题面前,是能够团结一心、共同奋斗的。这对于我们做好各项工作具有十分重要的意义。
从工作方式上看,去年工作具有几大特点:
一是很好地贯彻落实“十六字工作方针”,全局工作重点突出,特色鲜明。二是始终坚持以启动实施十大科技专项为中心任务,全局工作做到了紧张有序、纲举目张。三是较好地贯彻落实市委、市政府领导关于科技工作的指导思想,科技项目的集中度、科技工作的显示度明显提高。四是坚持按照“一企一策”的高标准开展工作,服务中心、服务基层的力度更大,效果更好。五是坚持以深入调研为工作基础,科技项目在选择上更贴近领导要求和市场需求。六是建立健全了工作上的沟通、协商机制,全局上下初步形成了团结协作、迎难而上的大好局面。七是坚持以目标管理和督办检查统揽全局工作,机关行政效率明显提高。八是坚持“两手抓”,在抓业务工作的同时,抓好机关自身建设和直属单位建设,全市科技系统的活力与动力有所增强。
二、认真做好今年的各项工作,努力构建具有武汉特色的区域科技创新体系
全市2005年科技工作的总体要求是:根据市委、市政府的统一部署,全面落实科学发展观,认真开展保持共产党员先进性教育活动,深入实施“科教兴市”战略,按照“有限目标、突出重点、抓住特色、稳妥推进”的要求,围绕发展高新技术产业、服务现代制造业和提升城市综合竞争力,紧紧抓住推进十大科技专项、构建中心城市创新体系两条主线,切实抓好一批科技型大企业、大项目,增强科技有效供给能力,努力提高科技工作的显示度和对经济社会发展、构建和谐社会的先导和支撑力度。
全市科技工作的主要目标是:全市高新技术产业产值增长13%左右,达到700余亿元;全市高新技术产业增加值增长11%左右,达到250余亿元;完成十大科技专项过程检查和市“十一五”科技发展规划编制工作,策划科技投入达1000万元的科技项目1项;全市民营科技企业技工贸总收入增长17%左右,达到350余亿元;全市技术市场合同成交额增长11%左右,达到35亿元;全市创业服务中心新入孵企业增长30%左右,达到80家;创建特色研发中心和公共服务平台2家。
全年特色性工作主要是“一大五小”等几面旗帜。“大旗帜”即十大科技专项;“小旗帜”分别是:①以孵化器为代表的科技公共服务平台建设;②市区联动、强化区级科技工作;③实施水环境生态、电动汽车等具有武汉比较优势的特色科技项目;④民营科技企业“百星工程”;⑤制造业信息化工程。重点工作和主要措施如下:
第一 继续高举十大科技专项旗帜,凝炼、策划一批大项目、大行动,努力提高科技进步的先导和支撑能力。今年,要充分发挥我市的比较优势,继续高举十大科技专项旗帜,采取有力措施,增强企业技术的自主创新能力,积极培育高新技术企业,切实加快高新区建设,突破性地发展高新技术产业,延伸产业链条,提升产业层次,增强产业发展后劲,提高核心竞争力。
一是继续推进十大科技专项,切实抓好专项项目。要按照实施十大科技专项“116工程”的框架,深化研究,抓住重点和特色,抓好平衡和协调,加强技术与资源集成,强调科技项目的社会经济效益。十大科技专项本身不要平行推进,要按照分类指导、重点推进的要求,切实抓好实施工作,组织开展好十大科技专项的过程检查,确保十大科技专项项目实现预期目标,进一步拉长相关高新技术产业链。
二是围绕十大科技专项的实施和深化,继续凝炼、策划一批大项目。从发挥科技优势和特色入手,凝炼、策划一批科技含量高、市场前景好、能够形成特色产业和拳头产品的科技项目。重点组织、策划好一项科技三项费投入达1000万元的科技项目。同时,要认真实施好电动汽车、“水专项”等国家科技战略项目,启动污水处理设备专项,促进相关技术领域的研发和产业化发展。
三是以十大科技专项项目为依托,继续按照“一企一策”要求强化科技服务。将科技工作与发展现代制造业龙头、重点企业紧密结合,大力发展科技型规模经济,围绕我市龙头骨干高新企业及其系列产品开发,通过采取集中政策、管理、技术、资金和人才支持等方式,引导企业强化科技创新,努力推动形成几个高新技术企业集群。
四是以十大科技专项为抓手,进一步推进高新技术产业基地建设。按照我市以东湖开发区、武汉开发区为主体的“两区多园”布局,以“武汉·中国光谷”建设为龙头,通过对科技资源的整合、集成,优先服务现代制造业基地,切实推动高新区二次创业,加快各高新技术产业园区建设、基地建设。科技部对此十分重视。要结合推进十大专项和特色工作,抓好黄金口孵化产业基地、青山环保产业基地、硚口新材料产业基地建设,还要有准备地抓好几个示范基地,努力提高城市综合经济实力。
第二 立足于建设“科技大市”,强化特色工作,打造公共平台,切实加强中心城市科技创新体系建设。要以构建具有武汉特色的区域科技创新体系为主线,突出特色科技工作和公共服务平台建设,结合贯彻落实全国科技大会精神,开好全市科技大会,在全市上下形成推进自主创新的良好氛围,进一步激发武汉区域科技创新活力。一是进一步优化科技创新的外部环境。狠抓科技政策法规的落实和新政策措施的制定工作,不断优化科技创新的政策环境。组织实施一批重大软科学课题,积极探索促进产学研结合的新机制。依托两大开发区、各大专院校和科研院所,依法行政,深化改革,提高宏观管理水平和科技创新的整体合力。加强科技投融资服务平台建设,争取在这方面有所探索、有所突破。落实人才强市战略,继续实施好青年科技晨光计划,同时结合实际,探索培养青年学科带头人和扶持青年创新创业工作。
二是进一步推进全市孵化体系建设。进一步加大对科技企业孵化器的支持力度,重点建设几家专业性、特色性的科技企业孵化器,进一步提升全市孵化体系的服务功能。继续抓好生产力促进中心、高新技术企业研发中心、工程技术研究中心、科技成果转化服务中心等公共科技服务平台建设,努力打造几个具有武汉地方特色的科技品牌。
三是积极抢占全国技术制高点。把争取国家支持作为战略任务来抓,发挥比较优势,精心组织项目,切实加强向国家科技部和省科技厅的工作汇报,积极抢占技术制高点,争取我市更多的科技项目进入国家科技计划,努力在国家科技发展战略分工中占有重要的一席之地。去年以来,我局在这方面做了大量工作,取得可喜成绩。今年要进一步加大力度,分层次推进可能进入国家十一五科技规划的储备项目,争取新的突破。要认真实施好落户我市的各类国家级科技项目,重点支持国家光电实验室、生物安全郑店实验室、植物基因中心等国家级重点基础科研基地建设。
四是进一步强化区级特色科技工作。要在去年工作的基础上,加大对区级科技工作的支持力度,推进市区联动,大力实施区域特色科技工程,重点抓好每个区1-2个特色科技项目,推动各区依靠科技进步加快区域经济发展。推进“科教兴市(区)”和“科技进步考核”工作,深化对区级科技工作的指导,切实落实“一把手抓第一生产力”。强化对区级科技部门服务能力的建设,支持区级科技管理部门提升信息化和科学管理水平。
五是积极推进制造业信息化工程。以武钢、武烟、武锅、武汉爱帝等“武字头”大中型企业为重点,深度参与,贴近服务,进一步加大支持力度,认真组织实施好100家制造业企业信息化,重点组织好20家企业信息化示范项目。要认真组织实施好“武字头”企业技术难题招标工作,切实抓好技术标准试点工作,选好几个技术标准重点研发和重点示范项目,力争抓出3-5项国家级行业标准来。
六是大力发展民营科技企业。根据市领导的指示,我局研究提出了实施民营科技企业百星工程的意见,并已由市政府办公厅转发。要认真组织实施好民营科技企业百星工程,重点开展好“民企十佳”活动。要进一步加大对民营科技企业创新创业活动的支持,建立以人为本、以企业为核心的创新创业环境,为民营科技企业创新活动提供平等竞争的条件,支持民营科技企业与大学、科研机构共同承担科技计划,促进民营科技企业“快生”和“长大”,推动民营科技企业的大发展。
第三 烘托社会环境,拓展工作领域,不断强化科技有效供给能力,努力形成共同推进科技发展的新格局。要按照建设和谐社会的要求,突出重点,抓住特色,编制完成市十一五科技发展规划,不断优化科技创新创业的社会环境,进一步拓展科技工作领域,努力推动科技工作形成万马奔腾之势。
一是完成市十一五科技发展规划编制工作。认真组织开展好武汉市十一五科技发展规划编制工作,力争在年内编制完成《武汉市十一五科技发展规划》。完成编制工作的核心内容仍然是项目。要着眼于增强科技有效供给能力,基于现有工作基础,凝炼一批大项目、好项目,从企业、产业、创新体系等方面抓好项目,切实勾画好十一五科技发展蓝图。同时,要认真总结、宣传好我市十五期间科技发展的成就和经验。
二是进一步加快“科技兴农”步伐。从服务“三农”出发,会同市有关部门,大力实施星火富民科技工程。目前,《武汉市星火富民科技工程实施方案》已通过相关部门会签,近期将报请市政府办公厅转发。要按照点线面结合、分层次推进的原则,加强农业关键、共性技术的攻关和成果推广,大力推进专家大院等新型农业科技创新服务体系建设,重点抓好量大、面广、适用技术的推广应用。组织开展扶贫奔小康和“一条龙”服务等工作,进一步抓好科技下乡,搞好科技扶贫,带动农民致富。
三是积极推进社会发展领域科技进步。适应经济社会协调发展、人与自然和谐发展的需要,加强直接涉及人民健康和生活质量等方面的技术攻关和成果推广。加强对节约能源、资源的科技研究,开展循环经济、绿色技术研究,为生态环境质量改善和建立资源节约型、环境友好型社会提供科技支撑,选择好的项目作为切入点,努力探索相关技术领域的试点、示范工作。切实抓好防震减灾、科技咨询服务等工作。
四是积极拓展科技对外合作渠道。进一步加强国际科技合作与交流,为科技企业“走出去”在外设点做好服务,重点抓好洪山国际科技合作示范区建设。积极开展科技招商引资活动,提高科技引资的规模和水平。继续组织实施科技兴贸行动计划,推动高新技术产品出口。落实武汉城市圈建设战略,组织制订并实施武汉城市圈高新技术产业发展规划,推动区域产业一体化。
五是加速科技成果转化和产业化。进一步完善科技成果转化服务体系和科技信息推广网络,组织实施好科技成果推广计划,加速科技成果转化和产业化。规范和改进科技奖励办法,认真做好市科技进步奖评奖工作。结合《武汉市技术市场条例》颁布,广泛开展地方性法规宣教活动,进一步加强技术市场建设,把技术市场进一步搞好、搞活。
六是加强科学普及和科技宣传工作。充分发挥全市科普联席会议和科协组织的作用,积极调动和组织社区、学校等有关社会力量,整合科普资源,大力开展科普进社区、进学校、进街道等活动,不断提高全市公众的科学素养。进一步加大科技宣传力度,组织策划几项有较大影响的科技宣传活动,不断提高科技工作的显示度。
第四,围绕创建“学习型、创新型”机关目标,整合系统资源,塑造良好形象,不断强化科技系统行政能力。
要把开展保持共产党员先进性教育活动与做好各项工作紧密结合,扎实认真地开展好先进性教育活动,大力推进科技系统行风建设和行政能力建设,切实加强自身建设。一是组织开展好保持共产党员先进性教育活动。二是进一步加强科技系统行风建设。三是进一步加强科技系统行政能力建设。四是进一步加大目标管理和督促检查工作力度。
武汉在前进中迎来了新一轮大发展的重要历史时期,科技工作者肩负的使命崇高、责任重大。我们相信,经过全市科技战线的共同努力,科技工作必将取得新的、更大的成绩。让我们在市委、市政府的领导下,在社会各方面的支持下,增强自主创新能力,为构建武汉特色的区域科技创新体系而奋斗。(节选自杨新年同志在全市科技奖励暨科技工作会议上的工作报告)
科技发展计划
科技发展计划总体情况
全年共下达市级科技项目244项,项目总投入经费344331.4万元,全年安排市级科技三项经费10500万元(含2003年接转有偿经费1000万元)。具体情况见下表。 (参加编写人员:陈健)
重大科技专项
全年启动实施技术产业化重大专项10项,共安排课题29个,投入经费27.1亿元,其中当年投入科技经费3195万元。在产业化规模、技术开发、融资筹资、人才培养等方面取得了显著的成果。十大专项共新增产值20.75亿元;新增利润1.3亿元;新增税收4398.31万元,创汇、节汇3880万美元。技术转让和服务收入3263万元。获得的发明专利有14项;实用新型专利15项;外观设计专利6项。发表论文52篇;专著4部;取得新药证书4项;开发了新产品或新品种47种;研发新技术及新工艺18项;新设备及装置4项,取得软件著作权证书16项。十大专项的实施过程中培养了技术骨干556人,开展技术培训17606人,增加就业人数3331人。
十大科技产业化专项的实施,对武汉高新技术产业起到了很好的促进作用,开发出了一批高新技术产品,建设了一批高新技术的产业基地,锻炼和培养了一支高素质的人才队伍,对武汉高新技术产业的发展起到了积极的推动作用。
1.光电子技术产业化专项
按照我市十大工业板块、五大产业基地的战略部署,策划并启动了十大科技专项。光电子技术产业化专项就是承接前期的“光通信专项”的成果,转而进入产业化阶段而策划的。其中“全光波长转换与光收发模块产业化”、“介质膜滤光片型和阵列波导光栅型DWDM器件的产业化”、“介质膜干涉光滤光片及三端口器件产业化项目”三个项目前期进展顺利,新增工业总产值约1.52亿元,效果良好。
武汉华工正源光子技术有限公司承担的“全光波长转换与光收发模块产业化”项目自实施以来,取得了良好的经济效益和社会效益。建立了覆盖全国的销售和服务网络,成为韩国三星、深圳华为、中兴通信、大唐电信、烽火通讯、汤姆逊、港湾科技、3COM等国内外知名厂商的稳定供应商。2004年实现销售收入9026万元。武汉金石凯激光承担的“介质膜干涉光滤光片及三端口器件产业化”项目已完成投资6230万元。武汉光迅科技股份公司承担的“介质膜滤光片型和阵列波导光栅型DWDM器件的产业化”项目的产品之一——基于介质膜滤光片型DWDM器件在各项指标方面已达到国际同类产品的商用水平。2004年该项目产品累计销售3000万,其中70%出口北美和日本。
2.数字通信设备专项
按照实施“十大科技专项”的统一部署,数字通信设备制造专项从年初起就开始策划、调研、筛选并经过专家论证、评估等环节,目前已开始启动实施,部分资金已经到位。数字通信设备制造专项先期启动的“CDMA/PHS移动通信直放站及室内覆盖系统”、“无线数据增值业务模块及应用产品产业化”、“DVD光学头”三个项目进展顺利,新增工业总产值约1亿元,已经初显成效。武汉虹信通信技术有限公司承担的“CDMA/PHS移动通信直放站及室内覆盖系统”,前景看好,完成了阶段性的计划任务,初步实现立项时预定的“以项目实施带动公司的发展”的目标。其中,CDMA系列产品约2.47亿元,PHS系列产品为2300万元,截至2004年,该项目产品已实现销售约2.7亿元,上缴税收约2820万元。尤其值得一提的是项目产品在全年实现了较大的出口创汇,约实现创汇320万美元,在印尼、印度、伊朗、墨西哥等国家取得了良好的市场开端。武汉长江通信产业集团股份有限公司承担的“无线数据增值业务模块及应用产品产业化”项目现基本完成了全国市场网络的建设,并不断完善产品结构。2004年该产品实现销售收入1000万元,利润138万元,上缴税金47万元。武汉光谷鸿景公司承担的“DVD光学头”项目已经完成4条生产线的安装。第一条生产线已经正式投入生产,累计生产量为55万只。制造成本由原来的人民币5元/只降低到人民币4.8/只,合格率达到了99%,产线产能10万多只/条,全年生产达65万只。
3.应用软件与集成电路设计专项
武汉中地数码公司承担的大型GIS平台软件应用与产业化项目,在分布式体系结构、面向实体的空间数据模型、三维动态建模与可视化、海量数据存储等重大技术问题上取得关键性的突破,构建起了大型GIS的基础平台原型,部分技术成果已在一些应用项目得到应用。实现产值6000万,利税达2000万元。武汉吉奥软件公司承担的地理信息系统平台应用及产业化项目加强研究,取得了阶段成果。地理信息系统平台应用软件完成了支持B/S和C/S体系结构:支持C/S系统的开发;支持B/S系统的二次开发和设计。支持三维和二维的可视化及其关联视图。力争形成以空间数据生产到工程应用,软硬件和3S集成系统产品的研发、生产和销售。实现产值2800万,利税达800万元。武汉大学和开目公司承担的制造业信息化软构件应用项目确定工作目标,实现产业化。实现产值1600万元,利税500万元。武汉天喻信息产业公司和颐信公司承担的IC集成电路芯片的设计和产业化项目,引进了一些高级设计人才充实项目的技术开发和市场开拓。天喻公司实现产值3个亿,利税8000万元。
4.新材料专项
武汉理工光学科技有限公司承担的全聚焦非球面光学系统已取得较好效益。全聚焦非球面系统已形成产品,合同额为2000万元。武汉赛博思住宅产业化发展有限公司主要从事轻钢结构设计、制作、加工、冷弯型钢的深加工及各种特殊型钢的加工、销售业务。完成了武汉经济技术开发区的元丰汽车零部件公司生产基地的钢结构厂房建筑和汉阳米粮山仓库钢结构库房,已与北汽集团达成生产3万辆轻卡等截面车架的合作意向。共实现产值3700万元。
5.电动汽车及汽车零部件专项
目前,混合动力城市公交客车和混合动力轿车两个项目均已完成性能样车开发任务,其性能指标全面达到国家863电动汽车重大专项第二阶段课题任务的合同要求。通过两轮技术攻关,混合动力轿车常温排放达到欧3要求,按国家标准15工况试验,较基准车节油超过40%;混合动力城市公交车分别按四工况和武汉五工况进行试验,与基准车相比节油率分别达到32%和20%,整车噪声比基准车低2.5dB(A);实现了HEV轿车和HEV客车的控制策略,并整合武汉市高校、科研院所和相关企业资源开发了车用交流异步电机等多项关键总成零部件,在多技术领域实现了重大突破,取得多项科技成果,确立了东风汽车公司在中国电动汽车研发领域的领先地位。东风汽车公司出资1000万元,省科技厅、武汉经济技术开发区分别出资150万元予以支持,与武汉理工大学合作开发的燃料电池汽车也取得了重大进展,功能样车累计考核运行500公里,其稳定车速为80公里/小时,最高车速达110公里/小时。
6.都市农业与农产品加工专项
2004年启动了“都市农业与农产品加工重大产业化专项”,专项重点围绕我市提出的“菜、鱼、肉、奶、禽、游(林)”等六大优势农产品,确定了“万亩奶业优质牧草引进示范及产业化”、“藠头种苗选育与生物发酵加工技术产业化”、“市农科院武湖农场种子种苗产业化示范”、“栀子规范化种植及栀子蓝色素深加工产业化”及“特色农业种养殖技术产业化”等5个项目,共安排科技三项费650万元。
7.生物工程及新医药专项
2004年,在广泛调研的基础上,结合我市生物医药和环保产业发展实际,按照“集中力量抓大项目,用大手笔促进产业大发展”要求,在生物医药领域确定了“优势中药新品种开发与产业化”、“眼科用药产业化”、“新脑血管系列药物及其他品种的产业化”等3个项目作为2004年度产业化专项项目。截止到2004年12月,这批项目共投入资金6682万元,其中市科技局无偿经费资助665万元,各项目进展顺利,直接新增产值3823万元,直接新增利润551.7万元,直接新增税收753万元。获得新药证书3个,生产批件4个,专利2项,建立2个共性技术平台。
8.环保新技术及设备专项】
2004年,启动环保新技术及设备产业化专项。包括“污水处理设备成套化及产业化”、“固体废弃物处置技术及成套化设备研究”、“水污染控制与监测集成技术装备化专项”等项目。截止到2004年12月,这批项目共投入资金30365万元,其中市科技局无偿资助经费550万元。“污水处理设备成套化及产业化”项目已基本完成中试施工图的设计,已确定中试场所,正在进行基地建设。“固体废弃物处置技术及成套化设备研究”按计划开展了国内外处置设备现状的调研与设计工作。“水污染控制与监测集成技术装备化专项”的课题通过招标与委托相结合的方式,确定了11个课题承担单位,其中多数项目已取得初步的研究成果,并建立了一批示范工程。
9.先进制造技术与装备专项
武钢整体产销资讯系统二期工程投入12700万元,其中科技三项费100万元。3月份项目启动,完成整体产销资讯系统二期工程主机设备的设计、招标、采购、到货验收、设备安装、系统软件安装、系统转轨和上线运行。武钢整体产销资讯系统一、二期工程项目新增产值5亿元,利税1.5亿元。另外,武钢还将制造业信息化软件技术输出到神龙、鄂钢、襄钢,合同金额750万元。
武烟集团信息化建设一期工程共投入1132万元,其中科技三项费50万元。2004年,武烟已经启动实施了信息战略规划、烟草行业生产经营决策系统、营销综合管理系统等3个子项目。同时,进一步加强武烟工程技术研究中心建设。企业全年新增产值26亿元,新增利税3.5亿元。激光加工成套设备制造及产业基地建设总投入4000万元, 其中科技三项费120万元。2004年项目新增产值3000万元、利税1400万元。
10.重大科技成果产业化专项
爱帝高级针织服装工程技术研究中心项目总投入3000万元, 其中科技三项费100万元。完成了2004年秋冬季内衣世界风系列产品研发。开发的世界风系列新产品新增产值6000万元、利税710万元。蓝惠网络计算机及其应用系统产业化项目总投入8600万元, 其中科技三项费100万元。项目进展顺利,项目全年实现销售收入11600万元、利税959万元。(参加编写人员:彭华、吴翔、朱宏志、高尚、陈健、郑慧、石俊马)
重点科技攻关计划
在电子信息领域,武汉大学承担的“基于2.5代GPRS网络的无线通讯应用系统”项目借助GPRS无线网,研究开发出能够满足各种应用的无线通讯设备,同时能够应用于石油、野外、智能仪表、环境等等工业领域。该项目研究开发一种基于GPRS无线网的独特的智能数字通讯设备,通讯设备采用嵌入式智能控制技术,同时实现双向通信控制,真正实现无人职守。该项目下一步将进一步完善商业化的运作,将产品推向市场,获得更大的市场利润。在光机电一体化领域,2004年新增重点科技攻关项目4项。分别是武汉大学承担的“多功能组合式地面地下信息获取系统”,武汉理工大学承担的“基于工业以太网的工业数字设备智能集中控制系统的研制”,华中科技大学承担的“微小型光电式传感器技术研究与产品开发”,华中科技大学承担的“精膛孔尺寸误差自动补偿加工系统”。
在新材料领域,2004年新材料领域科技攻关项目共4项,总投入达380万元;安排三项科技经费共75万元。2004年新材料领域列入引导项目3项,总投入68万元,安排三项经费28万元,进展都比较顺利。2004年新立项目27项,项目总投入达到8107万元。其中,市科技局无偿经费投入630万元,吸引社会投入7477万元。
在生物医药领域。2004年,新立项目27项,项目总投入达到8107万元。其中,科技局无偿经费投入630万元,吸引社会投入7477万元。共鉴定项目6项。武汉生物制品研究所2002年承担的市重大科技攻关计划“麻疹、腮腺炎二联减毒活疫苗”项目成功获得新药证书和生产批件,专家认定该成果有重大突破,该疫苗达到国际同类产品水平。截至2004年12月,麻疹、腮腺炎二联减毒活疫苗实现销售收入6600余万元。武汉理工大学承担的市重大科技攻关计划“人工髋关节及骨内固定件的研究开发”项目成功获得“可吸收接骨螺钉”生产批件,专家认定该成果国内领先,达到国际先进水平。该产品性能达到或优于目前使用的进口或国产高分子材料产品,价格比市场上同类产品低30%左右。该项目还申请了10项专利,已授予5项专利,其中4项发明专利,1项实用新型专利。
在农业科技领域,共下达农业攻关计划项目5项,安排科技三项费170万元。这5个项目包括“重组棉铃虫虫剂的大规模生产过程的开发”、“果酒系列产品开发及产业化关键技术研究” 、“营养元素对瓜品质影响的研究及优质栽培示范”、“华鲮引种、人工繁殖和苗种培育技术研究”、“高致病感监测预警、操作库建立及综合防治技术研究”等,涵盖了农产品加工、名特优水产苗种繁育、病防治、农业生物制剂研制等多个领域。同时,继续抓好项目的跟踪管理,在研项目基本能够按照预期目标和进度执行,全年共鉴定科技成果10项,其中,5项达国内领先水平,3项达国内先进水平。科技计划项目按期完成率超过75%。建立了储备项目库,已录入项目进300项,同时,进一步完善了专家库和企业库。(参加编写人员:彭华、朱宏志、陈健、黄俊、郑慧、石俊马等)
火炬计划
1. 完成火炬计划统计工作
为确保及时、高质量的完成2003年度国家火炬计划统计工作,进行统计资料的收集、录入,为全面、科学、系统的了解企业的发展情况,制定相关的政策以及科学的管理提供了有力的支持。对国家级火炬计划93项在执行项目进行统计,这些项目实现年销售收入21.4亿元,新增利税5.1亿元。我市火炬计划统计工作受到国家科技部好评。
2. 总结经验,积极组织申报2005年国家火炬计划项目2004年11月18日,召开2004年度全市火炬计划工作会。
武汉虹信通信技术有限责任公司、华工科技股份有限公司、硚口区科技局等单位就火炬计划项目的实施及组织工作充分交流经验,以进一步促进我市高新技术产业的发展和壮大。根据科技部国科发计字[2004]140号和国科火字[2004]47号文,国家科技部下达了2004年度的国家级火炬计划项目。此次武汉市获得国家级火炬计划项目32项,重点国家级火炬计划项目4项,国家火炬计划重点高新技术企业4家。这是武汉市历年承担的国家火炬计划项目中项目数最多的一次。并且在2004年科技部下达的科技开发贷款项目中,我市有11项国家级火炬计划被列入,贷款额度约1.5亿元。火炬计划已经成为我市高新技术产业发展的一面旗帜。 (参加编写人员:程乐学、郑慧)
星火计划
为进一步推动农村经济的发展,加快农业科技成果转化,继续组织了国家星火计划项目的申报,共17个项目获得批准。这批项目主要围绕蔬菜新品种高效栽培,淡水水产、畜禽、大宗蔬菜、油茶等农产品加工展开,突出了地方特色,结合了地方区域优势,该批计划项目的实施,将产生20亿的产值,带动15万农户致富。重点围绕市委、市政府战略部署,开展都市农业园科技服务平台建设,全年在2个区开展试点(江岸和黄陂)。同时,根据各区的实际情况建立更多服务体系,基本上实现村村有服务体系,为农村劳动力致富提供前期保障。武汉多福科技农庄股份有限公司技术创新中心、武汉科诺生物农药有限公司龙头企业技术创新中心等获得第一批国家星火计划农村科技服务体系示范单位;东西湖区三店高级职业技术学校被列入国家星火计划农民科技培训星火学校。(参加编写人员:金开红、黄俊)
科技成果推广计划
2004年被科技部列为国家科技重点推广计划的项目1项、列入国家863计划的项目2项、国家科技兴贸计划项目3项,共争取国家资金360万元;列入市“十大”专项2项。
1. 抓好科技重大产业化专项,为企业提供全方位服务
在抓科技重大产业化专项中,将科技工作与发展武汉制造业的龙头、重点企业紧密结合起来。围绕企业做大做强的发展目标,采取集中政策、管理、技术、资金和人才的方式进行全方位的服务,鼎力支持企业的科技进步和经济发展。实施的“重大科技成果转化”和“先进制造技术与装备”两个重大科技产业化专项项目均按计划进行。重点服务了武钢、武烟、爱帝、团结激光、蓝星科技等5家企业,从加强企业技术创新体系建设、推进企业信息化建设、加强政策服务、集中资金投入、市区联动为企业提供多方位服务,同时,建立了专项定期(季度)检查跟踪制度。通过科技工作服务产生附加值,使重大专项“亮起来”。
武钢整体产销资讯系统二期工程投入12700万元,其中科技三项费100万元。目前,项目已完成整体产销资讯系统二期工程主机设备的设计、招标、采购、到货验收、设备安装、系统软件安装、系统转轨和上线运行。该项目新增产值5亿元,利税1.5亿元。另外,武钢还将制造业信息化软件技术输出到神龙、鄂钢、襄钢,合同金额750万元。
武烟集团信息化建设2004年一期工程共投入1132万元,其中科技三项费50万元。 同时,进一步加强武烟工程技术研究中心建设,策划了1项新产品科技成果的鉴定,启动了“软盒特制珍品黄鹤楼产品开发”项目。该项目新增产值2.6亿元、利税0.35亿元。
爱帝高级针织服装工程技术研究中心项目总投入3000万元, 其中科技三项费100万元。完成了秋冬季内衣世界风系列产品研发,已经上市;实施了ERP系统,客户关系管理系统已开始运行; 引进了美国格博AD服装设计系统,已开始运行;通过了ISO环境管理体系、职业安全卫生管理体系—规范、欧洲生态标志、AQL质量检 测标准的认证,取得国际市场准入证。2004年开发的世界风系列新产品新增产值6000万元、利税710万元。
激光加工成套设备制造及产业基地建设项目总投入4000万元, 其中科技三项费120万元。引入了从事房地产业的宏宇集团及台湾世仰科技等股东, 注册资本从2042万元增加到4000万元。项目新增产值3000万元、利税1400万元。
蓝惠网络计算机及其应用系统产业化项目总投入8600万元, 其中科技三项费100万元。项目在研发上紧紧围绕网络计算机系统和应用系统进行开展工作,对第一代NC系统进行了升级,第二代NC也开始推向市场,第二代NC性能有了很大的提高,丰富了NC的应用领域,形成年产50万台NC能力的生产线,在市场的销售方面也取得了一定的成绩。项目全年实现销售收入11600万元、利税959万元。
2. 科技成果推广信息平台建设被科技部在全国作为典型推广
在争取成为全国首批8个试点省市基础上,2004年又成功争取到国家科技成果推广平台建设试点二次支持。武汉科技成果推广信息平台建设在全国科技成果推广信息平台工作会上被安排进行了经验介绍。同时武汉科技兴贸网建设获得科技部的好评,在全国科技兴贸工作会上进行了经验介绍,科技部以武汉为示范于2004年12月14日组织全国有关省市在武汉召开全国科技兴贸网总结会。
1. 编制武汉市科技成果重点推广计划项目指南
经专家评审,编辑印制了《“十五”武汉市科技成果重点推广计划项目指南(三)》。指南项目涵盖光电子信息、汽车、钢铁及新材料、生物工程及新医药产业、环保产业等五大支柱产业及农业科技成果,共计99项。(参加编写人员:吴翔)
科技创新体系与环境建设
工程技术研究中心
2004年,各涉农工程中心充分了发挥其产学研相结合的功能,在农业科技成果转化上发挥了巨大的作用。武汉水生蔬菜工程技术研究中心以科研成果为依托,以市场为导向,通过技术性收入及产业化取得的经济效益来维持自身的运转,初步实现良性循环。2004年,新增产值122万元,利税24万元。国家淡水渔业工程技术研究中心(武汉)中心经过三年多的组建,于2004年12月获国家科技部正式批准并命名,目前,该中心已在名特优鱼类工厂化鱼苗繁育、名优水产品健康高效养殖技术及产业化开发、高档观赏鱼人工繁殖和鱼苗培育、鱼用生物制剂的开发等方面做出了大量的工作并取得了较好的经济效益。(参加编写人员:黄俊、喻燕菲)
高新技术企业研究开发中心
为了加强和完善农业创新体系的建设,继续加强了对农业龙头企业所建研发中心的扶持,2004年,各中心在市科技局指导下,进展较为顺利,通过中心的推动,较好地发挥了企业的能动性,在依靠科技进步促进企业发展上做出了一定成绩。如“长江河蟹产业化研究开发中心”,依托武汉海天实业(集团)有限公司建立,该中心针对中华绒螯蟹(长江水系)亲蟹选种、种苗繁育、大水面放养、商品蟹暂养以及湖泊渔业管理等技术的研究与开发,解决了规模化、集约化养殖河蟹中所遇到的技术疑点、难点问题,使河蟹年生产能力提高到21万公斤,年出口创汇120万美元以上,推动了我省、我市河蟹养殖业的发展。“食品发酵技术研究开发中心”依托华珍药业有限公司建立,在生物工程高新技术研发及其在新产品开发中的应用等方面取得较大突破,2004年科研条件和科研实力进一步增强,先后承担了国家级、省部级、市级多项重点科研课题。这些“中心”提高了企业的技术实力,推动了企业依托技术寻求新的市场与机遇,同时,有力地带动了相关行业的发展,进一步推进了农业产业化的发展。(参加编写人员:黄俊)
生产力促进中心
我市生产力促进中心建设工作重点突出专业性、特色性,强化服务功能,建设步伐明显加快。2004年,全市新组建生产力促进中心5家、分中心1家。到2004年底,我市共有17家生产力促进中心,其中3家市级示范生产力促进中心,3家中心通过ISO质量体系认证;武汉材保电镀技术生产力促进中心被评为国家级示范生产力促进中心,这是武汉市乃至湖北省惟一的国家级示范中心,这表明我市的科技中介体系建设在生产力促进方面又取得新的突破。
各促进中心配合国家科技部、中国生产力促进中心协会的统计调查工作,全面开展全市的生产力促进中心2004年的统计快报、年报工作。据初步统计,全市各生产力促进中心2004年在咨询服务方面共为企业提供管理咨询70次,技术咨询814次,其他咨询64次,帮助企业申报计划135项。在信息服务方面提供信息服务108324条。在技术服务方面为企业技术推广180项,技术开发53项,产品检测9次。在培训服务方面提供3343人次的培训。在人才和技术中介服务方面,导入技术4项,引进人才63人,组织交易活动194项,培育科技型企业34家。各“中心”服务企业691家,联系科研机构和专家654个,国际及港澳台合作人员交流5148人次,为企业增加销售额5547万元,为社会增加就业人数3494人。全市各“中心”不仅为企业服务量有增长,自身也取得一定的收益,全市各“中心”的总服务收益约2165万元。(参加编写人员:程乐学、郑慧)
科技企业孵化器
2004年,在市委、市政府的高度重视,市、区科技部门的全力推进、社会力量的广泛参与下,科技企业孵化器体系建设取得了实质性进展,网络化的城市科技企业孵化器体系已经形成,企业化、市场化、产业化发展已成为我市科技企业孵化器建设与发展的显著特征。
我市科技企业孵化器建设与发展现状孵化器规模进一步扩张。2004年,我市各类科技企业孵化器39家,现有孵化场地面积70万平方米,在孵企业1100家,为社会提供了14000个直接就业机会,技工贸总收入26亿元,实现利税3.2亿元。
孵化器服务质量进一步提升。孵化器服务功能进一步完善,特别是过去相对薄弱的投融资服务和专业技术服务功能有所加强,在较短时间内孵化并催化了一批既有自主知识产权又具有市场竞争力的高新技术企业。
孵化器体制机制进一步创新。孵化器初步实现了从传统的事业单位管理体制向现代孵化器企业管理体制的转变。目前全市39家孵化器中,属于事业单位性质的孵化器仅占1/4。
孵化器投入主体进一步多元化。孵化器实现了从过去的以政府投入为主向以社会投入为主的转变。目前,政府投资建立的孵化器仅占全市孵化器总数的1/3,政府资金仅占全市科技企业孵化器建设资金的20%。
2004年,科技企业孵化器建设试点工作的纵深推进,促进了我市科技企业孵化器发展战略的转变和城市功能的提升。在发展战略上,我市从发展单个的孵化器转变到发展孵化器产业;在城市功能上,孵化器从作为科技成果转化的摇篮提升到成为发展区域创业经济的重要途径。(参加编写人员:沈晓健)
科技型中小企业技术创新基金
2004年,全市共推荐国家级创新基金项目116项(其中,市科技局推荐69项,东湖开发区推荐33项,武汉东湖创业服务中心小额资助推荐14项)。经科技部基金管理中心审查受理112项,本年度已公布立项的36项(其中,市科技局推荐立项14项,东湖开发区11项,武汉东湖创业服务中心小额资助项目11项),共安排创新基金资金1920万元(其中,市科技局940万元,东湖开发区690万元,小额资助项目290万元),是创新基金设立6年来,武汉市获得国家创新基金立项数、资金额度最多的一年。本年度受理市级创新基金申报项目135项,已安排创新基金资金2000万元。其中,安排市科技重大专项的创新项目资金365万元。按科技部对创新基金项目管理的要求,我市对处于监理期的52项国家级创新项目执行情况进行了监管。按时组织上报国家级项目执行情况半年和年末监理信息及统计快报,并对国家级项目进行了一次实地检查;配合国家基金管理中心对17项到期的国家级项目组织了结题验收,经基金管理中心审核合格的12项,落实了每个项目的尾款,其余已上报验收材料的项目尚在审理之中。2004年,由于国家级和市级创新基金的引导,承担创新基金项目的企业共吸纳社会资金3.5亿元,创新基金项目产品本年度共实现销售收入6.3亿元,创净利润1.05亿元,缴纳税金7500万元,新增就业人员355人;承担创新基金项目的企业在项目实施过程中,共获技术专利成果15项。(参加编写人员:孙淳、陈光辉)
青年科技晨光计划
组织了2004年度晨光计划申报和评审工作。邀请了有关专家对36个部门和单位申报的143项晨光计划项目进行了评审。会议评审共聘请了35位专家,在对143个项目的申报材料的评审的基础上,确定77名申请人进行面试,通过面试进行了严格的评分,并提出了建议资助对象名单。在综合考虑专家评审意见的基础上,结合武汉市重点领域的发展方向,确定了44名青年科技工作者为晨光计划资助对象,投入科技三项费200万元。晨光计划实施十一年来,品牌效应日益突出,为武汉地区各大高校、科研机构和重点企业培养了一大批优秀青年科技工作者,涌现了一批高水平和产业化前景好的科研成果,产生了一批高质量的学术论文和专著。例如武大李清泉教授1999年承担的晨光计划项目“三维空间数据的实时采集与模型化”,2002年通过国家测绘局组织的专家鉴定,并获湖北省科技进步二等奖,该项目成果“LD激光测量装置”产业化态势良好,目前已在全国二十几家钢铁厂、电厂推广应用,总产值已经突破千万元;在晨光课题基础上,还得到了国家863计划“近景目标三维测量技术”的支持,其中多传感器集成技术通过教育部组织的专家鉴定,并延伸出了另一个专利产品“智能道路路面自动检测车”,市场前景广阔。华师李高翔教授自2001年受晨光计划资助以来,先后在Phys.Rev.A、IEEE J Quaantum Elect、J.Phys.B等国内外核心期刊上发表论文40余篇,主持和承担了国家各类基金项目近10项,2001年度获湖北省自然科学三等奖,2003年度任博士生导师并获霍英东教育基金会第九届青年教师奖(研究类)二等奖,2004-2005年度获德国洪堡研究基金会资助赴德国海德堡马谱核物理研究所合作研究。市菜科所承担晨光计划项目,实现成果人才双丰收,继柯卫东研究员成功研制出世界上第一支“试管藕”,梅时勇研究员通过晨光计划项目《萝卜花药培养技术研究》选育出两个萝卜新品种,并通过湖北省品种审定委员会审定,分别被命名为鄂萝卜二号、鄂萝卜三号。(参加编写人员:杨军 施国宏)
软科学研究计划
2004年,围绕市委市政府的中心工作、围绕市领导关心的重要问题、围绕群众关心的热点话题、围绕科技工作的重要需求,按照“重大招标、重点定向、兼顾一般”的原则,全年共组织并安排了软科学研究项目40个,投入科技三项费90万元。对“武汉凯迪电力股份有限公司成长案例分析——兼论民营高新技术企业的成长途径”、“武烟(集团)公司可持续发展研究——兼论武汉新的支柱产业的培植”、“武汉都市工业园与产业集群发展模式研究”、“武汉与南京、杭州、沈阳、成都等城市的高新技术产业发展比较研究”、“武汉现代制造业发展中发挥科技园、孵化器等高新技术产业基地功能的深化研究”、“市与区科技工作联动机制及相关政策研究”、“武汉市重点科技计划项目社会经济效益案例分析及评价”、“武汉科技创新投融资服务平台构建研究”等10个重大软科学研究项目进行了公开招标,有8家单位成功中标。全年还对一些已完成项目进行了评审结题,产生了一批高质量的软科学研究成果。为加强软科学研究项目的选项、评审和管理工作,起草了《武汉市软科学研究项目管理办法》。(参加编写人员:董丹红)
高新技术产业发展与开发区建设
高新技术产业发展总体情况
2004年,全面落实科学发展观,深入实施“科教兴市”战略,围绕发展高新技术产业、服务现代制造业和提升城市科技竞争力,按照“有限目标、突出重点、抓住特色、稳妥推进”的要求,启动实施十大科技专项,积极扶持一批科技型大企业、大项目,为推进全市经济和社会发展,促进中部崛起发挥了重要作用。
全市高新技术产业实现产值641亿元,同比增长15.2%;实现增加值227亿元,同比增长13.1%。全市技术市场完成合同成交额31.8亿元,同比增长11.1%。全市民营科技企业实现技工贸总收入320亿元,同比增长17.9%。高新技术产业规模的不断扩大,高新技术对国民经济的贡献越来越大,现已成为国民经济中最具潜力、最具活力的新增长点,成为全市经济增长的主要支撑。(参加编写人员:程乐学、朱宏志)
武汉东湖新技术开发区建设
2004年武汉东湖高新技术开发区坚持以科学发展观为指导,抓住重点求突破,克难奋进求发展,全面完成了年初确定的工作目标任务,高新区的整体实力进一步增强。高新区实现技工贸总收入580亿元,增长21%;实现工业总产值460亿元,增长21%;全口径财政收入15.02亿元,增长25%;完成产业和基本建设投资47亿元,增长17.5%;实际利用外资2.4亿美元,增长20%;引进内资37亿元,增长164%;出口创汇2.6亿美元。
1.抢抓机遇,着力推进重点产业的发展,高新区整体实力进一步增强。2004年,邀请国际知名的咨询公司——麦肯锡进行了高新区发展战略咨询,研究提出了《东湖高新区发展战略报告》。针对国内外产业发展情况,组织专班开展了移动通信、软件、汽车电子、化合物半导体等8个重点产业发展规划的调研和编制工作,提出了相应的专项产业扶持政策。汽车电子产业基地已获科技部批准,基地建设已经启动。NEC、多普达、NEO生产手机达到304万部,光谷鸿景公司的DVD光学头达到了年产800万只的生产能力,长通公司的可录光盘形成了年产6000万片的生产能力。光谷电子的LED封装生产线已经建成投产,并启动了LED晶圆和芯片的生产厂房项目。高新区内软件企业由2003年底的390家发展到2004年的480家,软件及服务收入47.5亿元。高新区实施创新和产业化项目159项,总投资78.5亿元,当年完成产业项目投资21亿元。共获得国家产业项目立项83项,其中国家发改委的专项18项,国家火炬计划项目27项,重点火炬计划立项4项,国家中小企业创新基金项目34项;市级产业项目立项62项,共获得国家财政支持2亿多元。组织申报了国家发改委、科技部、信息产业部的产业专项143项。2004年,高新区新增销售过亿元的企业9家,总数达到64家;新增过10亿元的企业2家,总数达到6家。全区有500多家企业拥有专利技术,2004年申请专利突破1500项,其中发明专利申请占全市的60%。
2.加大招商引资力度,一批大项目落户高新区。2004年,实际利用外资2.4亿美元,新批外资企业42家,引进过千万美元的外资大项目8个;实际引进内资37亿元,引进过亿元的大项目14个。已签约重大项目23个,其中,过千万美元的外资项目12个,过亿元的内资项目11个。
3.高起点规划,大手笔建设,光谷城市功能进一步完善。全年基本建设的投资达26亿元,增长30%,光谷城市建设迈上了新台阶。产业空间得到扩展,整理土地6000多亩。财富工业园的建设已经启动,五个大学科技园的配套工程已全部完工,华中软件园配套工程已完成50%,汽车电子产业园、光存储产业园建设进展顺利,形成了各具特点的产业园区格局。(参加编写人员:程乐学、朱宏志)
武汉经济技术开发区的高新技术产业
2004年武汉经济技术开发区以科学发展观为指导,坚持走新型工业化道路,努力化解国家宏观调控和国内汽车行业市场波动的不利影响,实现了经济社会的稳步发展,为开发区新发展打下了坚实的基础。
1.经济实现稳定增长,经济能级和质量得到提升。2004年,开发区坚持项目兴区,工业化进程进一步加快。全年实现生产总值115.08亿元,增长7.71%;实现工业总产值247.6亿元,增长6.4%;实现固定资产投资52.92亿元,增长33.19%;完成财政收入20.44亿元,下降10.03%;实现实际利用外资6.38亿美元,为年目标的117.06%;实现出口创汇1.0082亿美元,为年目标的126.03%。在商务部最近公布的全国49个国家级经济技术开发区综合环境评价体系中,综合指数名列第8位,综合经济实力名列第6位。
2.以车为主、多业共兴的现代制造业基地建设取得新进展。全年开发区汽车及汽车零部件完成产值139亿元,占全区规模以上工业产值的57%。神龙公司启动了总投资30亿元的二期工程项目建设,全年生产轿车88034辆,实现产值88.84亿元。东风本田累计生产CR-V车11899辆,实现产值24.39亿元。总投资28亿元的年产12万辆轿车项目获国务院批准后已正式启动,建成后将具有年产CRV、MPV多功能车5万辆、思域轿车7万辆生产能力。全年电子电器业实现产值45.83亿元。食品饮料业呈现快速发展态势。全行业实现产值13.85亿,增长33.56%。造纸印刷包装业保持平稳增长。全行业实现产值22.58亿。新投产企业成为新增长点,名牌战略取得成效。新建成投产企业24家,实现产值27.05亿元,成为开发区新的经济增长点。
3.国内外资本加速集聚,招商引资质量进一步提高。全区新批项目73个,项目投资总额73.7亿元;实际利用外资6.38亿美元,完成了年度目标的117.06%;全年出口创汇1.0082亿美元。实行产业链招商取得新进展。重点打造汽车、家电、电子等三大产业集聚基地。新批项目中,汽车、家电、电子等三大产业关联项目46个,总投资58.26亿元。在大项目引进上有新突破。新批73个项目中,投资规模在亿元以上的项目16个,占项目总数的21.92%,项目平均投资规模1.01亿元。外资项目、出口加工项目又有新进展。新批外资项目33个,总投资5.98亿美元。
4.盘活存量资产,资源配置进一步优化。顺利通过国家五部委的阶段性验收,成为首批通过验收的52个国家级经济技术开发区之一,恢复了正常的建设用地供应。全年共投入收购资金1.011亿元,收回闲置土地7宗,总面积达423.385亩,清理闲置土地9宗,总面积为631.857亩,收回的土地及时安排了新的产业项目,有效地提高了土地的利用效益。
5.重点项目全面推进,投资环境进一步提升。全年共安排财政投资基础设施建设项目74项,征地拆迁完成了5200亩工业用地的征地报批,保证了东风生活区建设顺利进行。
6.城市规划建设管理稳步推进,综合功能进一步完善。完成了开发区城市总体规划调整的前期工作和土地利用规划的基础性工作,积极推进开发区扩区申报工作。继续推进ISO14001环境体系正常运行,顺利通过中国环境认证中心的第二次监督审核。(参加编写人员:程乐学、朱宏志)
特色科技园建设
1.汉口江北民营科技园。2004年,武汉汉口江北民营科技园坚持求实奋进,开拓创新,奋力实施集约经营、品牌扩张和空间拓展三大战略,园区环境进一步优化,招商引资成绩显著,项目建设快速推进,新区开发取得了新的进展,实现了经济持续快速发展和社会全面进步。2004年主要经济指标完成情况:经营总收入36.2亿元,为年目标的100.56%,同比增长20.67%;全口径税收1.53亿元, 为年目标的127.5% ,同比增长39.09%;规模以上工业总产值、销售收入、利润分别为14亿元、12.5亿元、0.89亿元、分别为年目标的102.34%、101.79 %、120.76%,同比增长分别为16.57%、35.57%、20.76%;社会消费品零售总额1.1亿元,为年目标的103.32%;引进项目资金26112万元,实际利用外资400万美元,分别为年目标的104.45%、100%;出口创汇1981万美元,为年目标的110.01%,同比增长26.42%;项目开工面积52444平方米,竣工面积51734平方米,分别为年目标的117.55%、1 10.09%。
2.吴家山海峡两岸科技产业开发园。2004年,吴家山海峡两岸科技产业开发园实现科工贸总收入73.48亿元,同比增长12.7%;完成工业总产值55.12亿元,同比增长13%;实现全口径财政收入7.33亿元,同比增长13.4%。新区顺利通过国家四部委关于清理整顿开发区、规范建设用地管理的专项检查。与省、市、各职能部门密切配合,认真对待,最后顺利通过第一轮验收。在全省公布保留的140家(全市18家)开发区中,海峡科技园列第三位予以保留。培育优势产业,食品工业发展加快。2004年,区内食品工业完成产值近30亿元,利税近3亿元,食品工业及带动相关产业实现的税收过2亿元。以创业中心为核心,加快海峡两岸科技园的建设。为培植高新技术企业和新的经济增长点,依托海峡两岸科技产业园这一品牌,加快了创业中心这一孵化器的建设。创业中心全年入孵企业12家,现有在孵企业46家,毕业企业3家,以创业中心为核心的海峡两岸科技园现已初具规模,园内拥有高新技术企业8家,2004年产业园1平方公里范围内完成科工贸总收入25.74亿元,实现财政收入7592万元。
3.青山环保产业基地。2004年,武汉青山环保产业基地建设“以青山区为核心区,武汉市为发展区,辐射全省乃至华中地区,重点发展固体废弃物资源综合利用和脱硫成套技术与设备两个主导产业”。推动各项建设工作全面展开,环保产业总体发展势头强劲。实现产值42亿元,同比增长20%,全口径入库税金2.7亿元,同比增长15%。以天澄、龙净、朗涤等企业为代表的大气治理产业影响扩大,如天澄环保全年签订合同额过亿元,出资900万元购买美国脱硫技术加强技术储备,民营企业朗涤环保由2003年600余万元发展到2004年2000多万元;以春笋集团、都市环保、武汉冶金渣等企业为主体的固废资源综合利用产业持续扩张,如春笋投资1500万元新增现代化的加气块生产线,预计销售达8000多万元,武汉冶金渣与澳大利亚客商已签约,合作开发钢渣利用项目,总投资8000万元,其中一期投资3000万元,已开工;水处理产业发展迅速,从事水处理及设备生产的企业已达15家,华德公司承接的武钢污水处理项目进入环评论证阶段,华安公司首次走出国门承接巴基斯坦水处理总包项目,合同总额52.8万美元。另外,武钢投资1.6亿元焦化厂循环水利用项目已完工,青山落步咀污水厂投资2.87亿元也开工建设。
4.武汉黄浦科技园。2004年,武汉黄浦科技园管委会努力工作,积极创新,超额完成政府年初确定的工作目标。开发区一期300亩建设基本完成;完成投资7000万元,完成全年目标140%;全年完成规模以上工业增加值4000万元,完成全年的目标122%;完成植树3000株,新增绿地2000平方米,提前完成全年目标;引进投入1000万元以上的企业6户,其中投资超过5000万元的企业2户,提前完成任务。2004年,入园企业产值将达到10亿元,上缴税收预计达到1890万元。
5.武汉新材料产业基地。2004年,坚持以科技创新为先导,以发展为主题,以加强技术创新、发展高科技、实现产业化为主线,以高新技术改造传统产业为重点,不断加快国家火炬计划武汉新材料产业基地的建设步伐,按照扶大扶强、培植新经济增长点的要求,依托区域人才、技术、资金和项目资源,坚持走项目积聚到产业升级的可持续性发展道路,基地建设日新月异,成果转化步伐显著,有利地促进了区域经济的快速发展。2004年,产业基地投产工业企业127家,实现工业总产值34.5亿元,销售总收入31.8亿元,年利税4.9亿元,出口创汇4100万美元,工业增加值为7.9亿元。国家火炬计划武汉新材料产业基地硬件投入2亿元,主要用于基地内工业园区基础建设与厂房改造。基地技工贸总收入9亿元,高新技术产业产值9.2亿元,技术交易额6210万元,科技企业科技投入资金9000万元,专利申报立项325件。
6.武汉软件产业基地。武汉国家软件产业基地以武汉东湖新技术开发区为依托,集软件产品研发、产品销售与服务、软件人才教育与培训、软件产业发展与空间拓展以及相应的生活服务各项功能,形成“三园一街”的空间布局构架。2004年软件产业基地的软件产业总收入71.8亿元,软件出口创汇900万美元。软件产业基地总利税15亿,人均利税4.7万元。全市软件企业有450家,其中,外资企业、留学归国人员创办的软件企业达到了69家。
7.湖北中医药现代化产业基地。2004年,围绕国家中医药现代化(湖北)产业基地核心园区暨武汉医药科技产业园的建设,坚持开拓创新,团结一致,扎实工作,全面推进各项工作。2004年共有8家企业签定入园意向协议,协议用地面积1171亩,项目投资总额1.789亿元,其中:武汉瑞奇药业有限公司50亩、武汉凯乐尔生物技术有限公司40亩、武汉仙龙生物技术有限公司192亩、武汉启瑞科技发展有限公司70亩、武汉蜂朝生命科技有限公司44亩、武汉制药机械厂50亩、武汉鑫发石化设备有限公司25亩、武汉长城建设实业有限公司700亩。完成项目立项7家,土地报备2家。
8.东风电动车辆开发试验基地。2004年,东风电动车辆股份有限公司积极落实发展电动车事业,各项工作圆满完成。通过技术攻关,取得了一批科技成果,使电动汽车研究能力继续保持全国领先水平。承担的863重大专项——混合动力城市公交客车和混合动力轿车两个项目均已完成性能样车开发任务,通过两轮技术攻关,混合动力轿车常温排放达到欧3要求,按国家标准15工况试验,较基准车节油超过40%;混合动力城市公交车分别按四工况和武汉五工况进行试验,与基准车相比节油率分别达到32%和20%,整车噪声比基准车低2.5dB(A)。实现了HEV轿车和HEV客车的控制策略,并整合武汉市高校、科研院所和相关企业资源开发了车用交流异步电机等多项关键总成零部件,在多技术领域实现了重大突破,取得多项科技成果。公司自主开发的东风电动场地车已形成四个系列、三十余个品种的生产能力,实现产品销售301台,销售收入1075万元,产品销往全国十余个省市;汽车贸易业务全年销车955余台,销售收入8951万元。
9.湖北信息安全产业化基地。湖北基地企业在基地公司的积极配合和大力支持下,利用基地的资源优势,充分挖掘信息安全市场的无限商机,发展步伐大大加快,截止2004年,信息安全成果产业累计实现销售收入3.1亿元,利税9700万元。申请专利21项,其中发明专利6项,国际专利1项,其他专利13项,取得了较好的社会效益和经济效益。2004年共开展国家、部(省)和武汉市的各类重大科技项目近20项,其中:国家发展计划委员会产业化示范工程项目3项、国家科技型中小企业创新基金项目5 项、湖北省重大科技攻关项目3项、武汉市重大科技攻关项目 8项,湖北信息安全企业在成果转化与技术研究方面取得了一定的成绩,开发出了一批技术水平高、实用性强、具有自主知识产权的产业化项目和关键技术。(参加编写人员:程乐学、朱宏志)
科技体制改革与政策法规
地方科研院所改革
为全面贯彻落实武政[2000]67号和武政办[2000]148号文件精神,进一步稳固市属科研院所改革成果,全年进一步加大协调力度,组织召开了市属科研院所深化改革领导小组办公室成员单位会议,重点对市电科院、粮科所等单位改革中存在的离退休人员工资待遇、管理等问题进行了协调,并就所反映问题的解决途径和政策解释形成了会议纪要。同时,认真开展调查研究,为下一步启动市属公益性科研院所改革奠定了基础。
科技政策法规建设
2004年,科技政策法规建设紧紧围绕全市科技工作的中心,积极营造环境,提高执法队伍素质,努力完善新形势下的地方技术创新政策法规体系,一年来重点开展了以下四个方面工作:
1. 认真贯彻执行行政许可法,积极开展文件清理。
根据市政府的总体部署,组织力量对现行有效的与科技有关的地方性法规、市人民政府规章及本部门制定的规范性文件进行清理,重点对市科技局制定的规范性文件,按照合法、便民和适应我国加入世界贸易组织和政府职能转变要求的原则,对不符合《行政许可法》规定自行设定的行政许可规定、与《行政许可法》和上位法规定的行政许可范围、条件、程序、期限和收费不一致的规定进行清理。共清理市科技局制发的规范性文件6487件,其中涉及设立行政许可事项文件共42件(其中39件已经在上次加入WTO后的文件清理中被废止),并将清理的情况及时向市清理工作领导小组作了汇报。
2. 积极开展技术市场立法工作。
根据市人大和市法制办的要求,组织了工作专班,对技术市场的立法工作进行了广泛的咨询和调研,并召开了多次专家咨询会,《武汉市技术市场条例》几易其稿、几经审议,经4月26日武汉市第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过及5月27日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准,于2005年7月15日公布施行。
3.配合行评工作,编辑了《武汉科技创新政策法规文件汇编》,并及时在网上给予公布。
4.加强了市科技局行政执法责任制制度完善研究、制定工作及科技局规范性文件清理与修订工作,完成了相关管理制度的制定,承办了市法制办提交的7件法规的征求意见稿的修改工作。(参加编写人员:董丹红)
民营科技企业发展
2004年,在党的十六大方针路线的指引下,在落实科学发展观、全面建设小康社会的进程中,随着《宪法》的修订,进一步确立了民营经济发展的法律地位,国家支持和鼓励民营经济的各项政策逐步落实,以民营科技企业为先导的民营经济已进入高速发展的轨道。
1. 武汉市民营科技企业发展基本情况
截止2004年底,全市民营科技企业达3800家,比上年实际净增加221家;实现技工贸总收入323.66亿元,比上年增长13.10%;实现利税40.07亿元,比上年增长15.24%;企业资产总额为480.96亿元,比上年增长9.09%;从业人员101390人,比上年增加5.69%。在全市民营科技企业中,技工贸总收入过1000万元的有348家,占企业总数的9.16%,过亿元的有56家,占企业总数的1.47%;全年投入研究开发经费16.57亿元,占技工贸总收入的5.12%;全年申请专利523项,专利申请授权401项,专利实施442项;全市民营高新技术企业达1480家,占全市高新技术企业总数1936家的76.45%。2004年全市共有各类科技企业孵化器39家,吸引社会资金20亿元;全市民营科技企业有108个项目列入国家科技计划项目,争取国家创新基金资金2360万元。有96个项目列入市级科技计划项目,安排市科技三项费3520万元,占全市三项经费的39.11%。
2. 发展武汉市民营科技企业的主要措施
建立并完善政策法规体系,加强科技工作公共服务平台建设,为民营科技企业发展营造良好的软环境。一是草拟了《关于实施民营科技企业“百星工程”的意见》,并由市人民政府办公厅转发,争取3—5年时间里“民营科技企业百星”实现高新技术产值倍增、年技工贸总收入倍增、利税倍增、企业技术研发能力倍增、科技成果转化率倍增,形成以民营科技企业为排头兵的民营经济发展新格局。二是开展了对关于促进民营科技企业发展相关政策法规落实情况的检查,对发现的问题,将在今后加以解决;三是大力推进现代企业制度建设,我们在基本完成集体所有制民营科技企业股份制改造的情况下,组织指导了部分企业进行资产重组、合并等资本运作。
为加快我市高新技术产业发展,制定民营科技企业“十一五”科技发展规划,确立“十一五”期间民营科技企业发展目标,系统科学地编制民营科技企业发展项目指南,加快电子及通信、电子计算机、先进设备制造、生物技术与新医药、环保、城市现代农业等重点高新技术产业链的形成步伐,培育新的经济增长点,增加再就业岗位,从根本制度上保障民营科技企业生存与发展的权益。超常规发展科技企业孵化器,优化民营科技企业创新创业环境。截止2004年,全市共有各类科技企业孵化器39家,孵化场地60万平方米,吸引了近千家民营科技企业入驻孵化,累计毕业企业近350家,筹集了孵化资金2亿元,吸引社会资金20亿元,为社会提供了12000多个直接就业机会。围绕市十大科技产业化专项,下达由民营科技企业承担的市级科技计划项目96项,安排市科技三项费3520万元,占全市三项经费的39.11%,另外指导各区安排由民营科技企业承担的区级三项经费2225万元,占区级三项经费的43.68%。同时为解决民营科技企业融资难的老问题,会同投资机构研究提出了“长江科技基金”框架方案。
3. 武汉市民营科技企业发展中存在的主要问题
2004年武汉市民营科技工作虽然取得了长足进步,但仍然存在思想不够解放、政策落实不到位、科技成果转化和产业化过程中服务体系建设不足等问题。民营科技企业规模化进程缓慢,现代企业制度、用人机制、知识产权意识及持续创新能力等仍急需加强。
从环境方面而言,也还存在一系列问题制约了民营科技企业的发展:首先是思想认识方面的问题;其次是政策落实方面的问题;第三是科技中介服务体系建设方面的问题。(参加编写人员:王朝平、陈光辉)
科技发展规划
按照全市十一五规划编制工作会议精神和市政府规划编制工作相关要求,全面启动并深入开展武汉市十一五科技发展规划编制工作。成立由杨新年局长任组长的市十一五科技发展规划编制工作领导小组,组建有关部门和专家共同组成的规划编制工作专班,设立规划办公室。
规划编制过程中,以武汉在国家新的区域发展战略和科技发展战略中的重新定位为基本座标,强化科技发展必须与经济社会发展紧密结合、必须与公共安全紧密结合,必须与可持续发展紧密结合的核心意识,立足市情、立足发展,凝炼科技发展战略思路。创造性地提出“增强科技有效供给能力、提高科技创新质量和效益”的科技发展战略的基本内核。
全面深入地开展调研和规划前期研究工作。先后对全市三十余家有代表性的大专院校、科研院所、重点高新技术企业进行专题调研,集中组织召开相关专题座谈会,广泛征求专家学者和相关部门意见和建议,形成一批重点研究专题。按规划前期研究、重点领域规划、重大工作研究三个层面共下达研究课题22个,集中对高新技术产业发展、现代制造业基地建设、区域创新体系建设、科技公共平台体系设计等方面展开研究,同时强化规划文本与项目策划并行互动。年底形成《武汉市十一五科技发展规划基本思路》和《武汉市十一五科技发展规划(初稿)》。(参加编写人员:陶存昕、陈侃松)
科技进步支持服务体系
科技经费使用与管理
1. 科技三项经费
2004年我市科技三项经费的投入的按照“有限目标、突出重点、抓住特色、稳妥推进”的原则,充分发挥政府资金的引导作用,全面启动十大科技专项,科技工作服务于全局的力度明显加大。全年科技三项费安排总经费9500万元,其中:科技攻关与产业化计划3500万元,创新体系与环境建设1570万元,科技发展活动支撑经费580万元,科技型中小企业技术创新基金1000万元,市政府重点项目2850万元。
2004年争取国家级科技项目数和经费总额双双创历史新高。全年共争取国家各类科技计划项目812项,取得国家科技部科技经费和国家自然科学基金2.9亿元,其中:国家科技创新基金项目获立项49项,获国家支助2770万元。积极配合财政拨付制度改革,严格执行国库集中支付制度。科技三项经费预算一经审批,全年严格按预算执行,确保资金使用安全合理。
2. 科学事业费
2004年科学事业费管理按照财政体制改革的要求,继续实行部门预算和细化预算,经过“两上两下”程序, 预以批复下达。财政下达归口管理21个事业单位的科学事业费预算数为4326.95万元,决算执行数为4337万元。根据人员经费按标准、公用经费按定额、专项经费依财力的要求,预算确定人员经费为2339.53万元,公用经费为399.2万元,专项经费1588.22万元。完成了2004年度科学事业费决算工作。按时间要求进行了汇总,决算显示:归口管理单位全年实现总收入9536.71万元,是财政拨款的2.2倍; 归口管理科研单位的资产已达19501.42万元,净资产为11122.24万元。
通过安排专项经费进一步促进和支持了科研单位的科研设备更新和科研条件的改善,开发型科研院所改革和发展继续推进,安排技术开发型科研单位专项资金670万元, 组织实施7个技术开发项目,预计年产值达到6552万元,创利税1287万元。(参加编写人员:余文珠、朱蕊青、肖佳秀)
科技计划项目评估
2004年,武汉科技咨询评估中心承担完成了125项国家、省、市的各类科技计划项目评估和科技项目招投标工作,其中,国家重点新产品计划项目立项评估22项、武汉市2004年科技产业化计划项目立项评估18项、2005年科技攻关计划预算项目立项评估20项、武汉市2004年重大科技专项公开招标课题评标17项、湖北省2004年科技攻关计划重大项目立项评估40项、湖北省2004年科技计划重大项目公开招标课题评标8项。
1.2005年国家重点新产品计划立项评估
按照国家科技部的要求,严格遵照《国家重点新产品评估指南(2005年)》、《国家重点新产品申报指南(2005年)》的规定,认真履行评估备案制工作职责,采用咨询专家“背靠背”函评、评估机构综合评估的方式,顺利地完成了22项武汉市申报2005年国家重点新产品计划项目的立项评估工作。
2.市科技局科技计划项目评估和重大科技专项课题招投标工作
受市科技局委托,2004年7月至8月,对18项申请列入2004年武汉市重大科技产业化计划的项目进行了立项评估,2004年10月对20项申请列入2005年武汉市科技攻关计划预算的项目进行了立项评估。此外,接受市科技局委托,承担完成了武汉市重大科技专项公开招标课题的评标工作,累计完成纳米医药、汽车电子、小水专项等三大类共17个课题。
3.省科技厅科技计划项目评估和科技计划重大项目招投标工作
受湖北省科技厅委托,2004年4月,对40项申请列入2004年湖北省科技攻关计划重大项目的课题进行了立项评估。2004年3月至4月,负责研究、设计了《湖北省科技厅2004年科技计划重大项目招投标工作方案》,并在2004年5月承担完成了2004年湖北省科技攻关计划重大项目公开招标课题8个课题的评标工作。(参加编写人员:杨旭明、定明龙)
科技人才
紧紧围绕科技工作的中心任务,以领导班子建设、干部队伍建设、行业作风建设以及专家人才服务工作为重点,认真履行人才保障职责,扎实开展服务工作,圆满地完成了工作任务和所承担的政府目标。
1. 进一步加强领导班子建设和干部队伍建设,促进干部队伍素质的全面提高,认真开展人才保障工作
一是为进一步适应市场经济发展规律,使科技局系统逐步建立人员能进能出、职务能高能低、待遇能上能下,有效激励、竞争择优、充满活力的事业单位干部人事制度,在对局属事业单位人事制度改革试点情况充分调查研究的基础上,对局属事业单位机构进行了适当调整,对局属事业单位领导班子进行了充实和完善;二是为扩大干部选拔任用视野,充实机构改革后机关干部队伍,改善机关干部队伍的知识结构,按照市“引博办”的统一部署,向社会公开招考引进1名博士生到机关工作;三是为了拓展干部培养锻炼的途径,启动了干部上派下挂工作,选派了6名干部进行上挂下派,其中上挂科技部和省信息产业厅1人,机关与局属单位交叉挂职4人,另有1名市管后备干部被市委组织部选派到国家科技部挂职;四是在全市科技系统评选表彰了为武汉经济、社会发展作出突出贡献的20个先进集体和70名先进个人;五是组织对局机关及直属单位的干部人事档案进行整理,完成了档案材料的收集、装订工作,并通过了市委组织部对我局干部人事档案二级达标验收;六是全面完成全年再就业工作,提供新增就业岗位716个,落实再就业目标386个,完成再就业培训任务213人次。
2. 落实知识分子政策,认真做好专家人才服务工作
一是协同市人事局、市财政局参与了海外学子创业基金的受理、评审及管理。截止2004年武汉市海外学子创业基金共投入资金497万元,资助24名留学创业人员;二是与市委组织部、市人事局、市委统战部共同组织了2004年度全市专家及“十百千人才工程”人才申报推荐工作。共受理推荐享受省政府专项津贴4名、享受市政府专项津贴60名、武汉市有突出贡献中青年专家40名和“十百千人才工程”人选12名;三是参与全市专家售房补贴相关政策的调研工作;四是受理直属事业单位12名专业技术中高级职称申报工作。
3. 以行风评议工作为契机,全面推进科技系统行业作风建设
全市科技系统根据市委市政府的统一部署,在市纠风办和市科技局党组的领导下,认真开展了民主评议行风工作。通过评议,纠正和解决了一批群众普遍关注的问题,有力地促进了全市科技系统的作风建设,增强了干部依法行政、执政为民的意识,提高了干部素质和科技服务质量,改善了科技发展软环境,树立了科技系统新形象。在行评工作中,市科技局紧紧围绕全市科技工作中的热点、难点问题,坚持标本兼治、纠建并举的方针,切实依靠广大人民群众,通过上门走访、自查自纠、边查边改、全面整改等多种渠道和方式,有计划、有步骤地对科技系统的行风进行公开评议,广泛收集和整理社会各界的批评和建议,认真查找和改进工作中的问题和不足,工作深入,措施到位,进展顺利,成效明显,圆满完成了行评工作任务。(参加编写人员:陈建平)
科技奖励
2004年市科技进步奖共评出获奖项目110项。其中,一等奖10项,二等奖40项,三等奖60项。按专业分布,项目结构如下表:总的来看,2004年度获奖项目有以下几个主要特点:
1.高新技术产业化项目初显成效。在今年科技进步奖的获奖项目中,光电子与信息、生物技术与新医药、新材料、新能源与环保技术等高新技术成果项目占60.5%。推荐项目的总体水平较高。其中,达到国际领先、国际先进水平的占26.2%;国内领先水平的占67.1%。
2.“三大”单位在科研工作龙头作用明显。在获奖项目中,来自“三大”单位的占一半以上,大多数项目质量高、影响大。
3.现代制造业基地建设不断推进。制造业领域推荐的项目质量高、经济效益好。武汉市是一个老工业基地,制造业资源存量大,发展制造业是振兴武汉经济的重要手段。
4.软科学项目申报踊跃。软科学与教育科研项目从2002年恢复评审之后,取得了良好的示范效益,一大批为政府决策、具有较高理论创新的项目脱颖而出,例如武汉烟草(集团)有限公司《武烟集团跨越式发展对策研究》对湖北省烟草工业结构提出了战略性调整的建议,为振兴武汉老工业基地做大做强产业具有参考价值。鲁巷小学的《小学兴趣教育体系探索》针对目前中、小学,学生“学习没有兴趣”问题,课题有针对性地提出了解决方法。(参加编写人员:李和宇)
科技情报
2004年科技情报(信息)工作以整合之优势,围绕我市经济建设,紧扣市科技局中心工作,主动面向社会、面向企业加大服务力度,拓展服务领域,逐步夯实基础,架构服务平台,全面渗透到我市科技工作中,取得了一定的成绩。完成《武汉市科技企业孵化器功能完善及运营机制研究》、《科技信用机制研究》等九项软科学研究课题,积极参与我市“十一五”科技发展规划项目的研究工作。《武汉市现代制造业基地建设重大科技问题研究》等四项课题正在紧张进行中。此外,就政府有关部门关心的专题如《科技发展对策与建议》等进行一系列调研和预研究,均取得较好效果。
深入挖掘信息资源,积极开展信息与技术服务。编辑完成了《技术前瞻》2期、《 研讨·建议》8期,创办《科技动态》 17期等工作,及时报道反映国内外动态和信息,收到了很好的反响。利用各类数据库和DIALOG系统资源为政府有关部门及武汉健民公司等企业提供定题信息咨询服务,也产生一定效果。科技查新工作全年受理完成查新项目近300项。与武汉图书馆联合共建,在该馆挂牌成立武汉科技情报中心馆藏文献阅览室。科技统计作为一项重要的基础性工作,得到市科技局领导高度重视,圆满完成了上级交办的各项工作任务。积极为科技型中小企业开展咨询、策划工作。在与东湖创业中心企业孵化器及硚口区新材料孵化器长期合作同时,按时保质地完成了国家科技型中小企业创新基金一般项目6项和小额资助项目12项申报材料的编制工作。到2004年底,已有3个一般项目和10个小额项目获得国家科技部批准,资助金额达450万元。
受企业委托,完成投资项目可行性研究报告2份,其它企业咨询项目3项,并与十堰市科技情报研究所长期合作,逐步开拓省内市场。为市中级人民法院、中国人民银行、武汉凯奇特种焊接公司等多家单位及个人提供文字和口语翻译服务近200项,累计60万字,涉及英、韩等十余个国家。(参加编写人员:胡华涛、马战)
技术市场与科技成果交易活动
2004年武汉技术市场呈现稳步快速发展的态势。全年共签定技术合同3170项,成交金额达318117.88万元,超额完成了2004年技术合同成交额31.5亿元的预定目标。技术合同成交额比上年增长了11.18%。与上年相比,合同项数增长了7%,每份合同成交金额为100.35万元。
从合同类型来看,四类技术合同中,技术开发仍占主导地位,全年共签定技术开发合同1927项,成交金额178340.45万元,分别占总数的60.79%和56.06%。表明技术开发仍成为我市技术交易活动的主要表现形式。
从技术买、卖双方来看,企业是吸纳技术的主体。全年共购买技术2027项,金额为252544.74万元,分别占总数的63.94%和79.39%。而科研机构、技术贸易机构和大中专院校仍占技术输出的主体,共卖出技术2714项,金额达276656.6万元,分别占总数的85.62%和87%。企业共卖出技术439项,金额达39703.14万元,分别比上年增长了166.06%和175.15%,但成交额只占总数的12.48%。表明企业的技术开发能力和创新能力有了长足的进步,但离企业成为技术市场的主体,还有很大的差距。
从受让技术所服务的经济目标看,符合国家产业发展政策的技术合同占据主导地位。服务于交通、通讯、能源事业和其他民用目标的技术合同1508项,成交金额为91556.67万元,分别占总数的47.57%和28.78%。而服务于工业和社会经济发展的技术合同共有1327项,成交金额为159992.71万元,分别占总数的41.86%和50.29%。
从科技计划项目进入技术市场的情况看,通过武汉技术市场实现转移、转化的各类计划项目有321项,占总数的10.13%。这表明随着科技体制改革的不断深入,市场机制虽已开始渗透到各级计划中,但如何将两者更好地融合在一起,仍是摆在我们面前的主要问题。
从技术合同流向来看,有68.33%的技术合同服务于本省,成交金额为176913.23万元,占总额的55.61%。服务于武汉市的技术合同1806项,成交金额为123312.55万元,分别占总数的56.97%和38.76%。表明我省及武汉地区吸纳技术的能力已大大提高。
从对外技术交易情况看,今年通过武汉技术市场对境外实现交易额为2717.86万元。这表明武汉市技术出口能力弱化,应加强跟踪国际技术市场发展的能力。
从技术合同的构成来看,集技术咨询、开发、转让、服务为一体的上规模上水平的工程化项目,越来越多地通过武汉技术市场服务于国家和地方的重点工程建设、国防建设、传统产业改造、高新技术产业发展、产业结构和产品结构调整等方面,为解决经济建设中的难点、热点和重点问题发挥着越来越大的作用。在长江三峡建设工程、神舟五号飞船、京九铁路建设、南水北调工程、西气东输工程、农网改造工程、武广高速铁路等建设中,武汉的技术商品所占比重逐渐增大。表明我市技术市场承接国家重点工程建设和技术集成方面的能力大大增强。统计数字表明,技术市场对促进我市科技与经济的结合,推动我市科学技术进步和产业结构的调整,以及我市科技创新体系的建设,发挥着日益重要的作用。(参加编写人员:彭华魁、杜星球)
科技会展
2004年,科技会展稳步发展,共组织参加了武汉及北京、拉萨、上海、重庆等13城市举办的15次全国或区域性技术交易会、博览会、洽谈会。武汉地区200多家大专院校、科研院所、高新企业参展,展出项目共1809项,成交合同总额为5.1亿元(含1500万美元)。其中,在由国家科技部、信息产业部、商务部、中国国际贸促会、国家知识产权局和北京市人民政府等联合举办的第七届中国北京科技产业博览会,武汉市人民政府组织的湖北武汉农博会,福建省人民政府组织`举办的第二届中国·福建项目成果交易会,国家科技部、重庆市人民政府组织举办的第七届重庆高交会上,武汉展团分别获优秀组团;在昆明召开的第四届宋庆龄少年儿童发明大会上获金奖1枚;在上海召开的第五届中国国际发明展上获金奖1枚、银奖2枚、铜奖3枚。
科技会展活动,促进了科技成果的转化,推动了我市科技辐射能力,扩大了企业知名度,尤其是促进高新技术产品销售和市场知名度,提高了企业的经济效益。如在浙江温州市的科技成果展示交易活动中,武汉华丽环保公司的全降解材料及其制备方法在内地开拓市场进展较慢,在温州却成为当地的抢手货,温州人开拓环保政策严格的欧洲市场,纷纷选择华丽环保公司的产品作原料,或与该公司合作建厂;在榕城举办的“第二届中国·福建项目成果交易会”中,中科院武汉植物所的“栀子黄色素”、“共轭亚油酸(CLA)”两项目与福建方签订了140万元的技术转让合同。(参加编写人员:付抗美)
2004年,全市科普工作以党的十六大及十六届三中、四中全会精神和科学发展观为指导,认真贯彻执行《中共中央关于加强科学技术普及工作的若干意见》和《科普法》,与时俱进,开拓创新,在市领导的关心、重视及市委、市政府各部门、各群众团体的共同努力下,围绕提高公民科学文化素质,开展丰富多彩活动,上层次、创特色;围绕市委、市政府中心工作,大力服务经济建设,抓普及、促发展,开创了全市科普工作的新局面。
科学普及
1.2004年武汉科技周活动取得圆满成功。5月15日,武汉市2004年科技活动周科普文化广场活动分别在汉阳区琴台广场、武昌区水果湖步行街等地举行,揭开了武汉科技活动周的序幕。据不完全统计,直接参与科技周活动的群众约50万人次,参加科技周活动的单位有1000多个,科技人员4000多名,科普工作者和科普志愿者2000余人,科技周期间共发送各种科普宣传资料13万多份。在湖北省科技活动周组织委员会召开的2004年湖北省科技活动周总结暨表彰大会上,我市被授予省2004年科技活动周“优秀组织奖”、“活动奖”。
2.落实《科普法》,举办武汉市全国科普日活动。在纪念《科普法》颁布两周年之际,以“科学普及—你我共参与”为主题,举办了历时一周的武汉市全国科普日活动。活动期间共组织科普报告会8场,电视讲座9场,社区科普纳凉晚会5场,科普(巡)展出189场次。在普及科学知识的同时,打造了一批科普活动精品。
3.高层次的科普报告深入人心。市科普工作联席会议成员单位针对不同群体,成功举办了600多场次科普报告会。这些科普报告生动活泼,紧跟时代,极大地开阔了听众的视野,深受欢迎。
4.积极开展未成年人思想道德建设和青少年科技教育活动,成效显著。青少年科技教育,需要大量形式多样、内容丰富的活动为支撑。市教育局把科技教育和未成年人思想道德建设结合,组织开展了武汉市小学生环境知识大赛暨武汉市中小学生环境征文竞赛、第三届武汉市青少年科普知识大赛等活动。全市15万多青少年参加了上述比赛,增强了青少年的动手能力,提高了综合素质,使我市在全国青少年竞赛中竞技水平得到进一步提升。
5.众多科普宣传活动形式多样,精彩纷呈。武汉电视台自1995年创办“科技之光”,在中央电视台播出已经九年多,2004年,《科技之光》系统介绍了当代高新科技各方面的科学知识,其中自制节目330期,引进译制了国外最新科普电视片120小时,是全国电视台中译制播出国外科普片最多的大型栏目。武汉广播电台主打科普节目《科技博览》制作播出200期,每期30分钟。武汉市新闻出版局编辑出版了一批以地方历史文化为特色的科普读物,如《武汉旅游文化丛书》、《武汉城市文化》、《武汉城区史话丛书》等,对发掘武汉地方历史及文化特色有重要意义。市妇联广泛开展“五进家庭”活动,号召广大妇女群众和家庭弘扬传统美德,倡导科学、健康、文明的生活方式,自觉抵制黄、赌、毒。
服务经济建设,突出发展做文章
1.积极开展送科技下乡活动,为农业产业结构调整、农民增收服务。市科普工作联席会议各成员单位纷纷采取多种形式支援农村,推动了农村经济发展和农民增收致富,取得了较好的经济效益和社会效益。市农业局根据我市农业生产实际和市场需求情况,围绕良种应用、高效种养模式、农业产业结构调整、农作物病虫害和畜禽重大疫病综合防治,主要抓了25项实用技术推广应用。市科协分别在黄陂、汉南组织了3次大规模送科技下乡活动,为农民送去了急需的科技知识和优良种子,同时积极开展农村实用技术推广工作。
2.不断开展技术培训,提高职工整体素质。各成员单位不断推广运用新技术,提高职工整体素质。市人事局组织6957名专业技术人员参加了计算机应用能力的培训。市劳动社会保障局组织完成各类职业技能培训40多万人次,组织实施、核发办理职业资格证书4万多人。市总工会高级技能培训基地在武钢、一冶、武船、461、471、长动已经正式授牌成立。
3.激发青年创新才能,开展科技创新实践。团市委认真贯彻市委、市政府“科教立市”的发展战略,组织和带领广大青年弘扬创新精神,投身创新实践,联合市科技局、市质监局、市专利局等单位广泛组织开展了以小发明、小设计、小建议、小革新、小改造为主要内容的青年科技“五小”活动。
4.强化科学技能培训,带领广大妇女科技致富。市妇联以参与社区建设、帮助下岗、失业妇女再就业为重点,开展了多种类、多层次的职业技能培训。近几年,全市共创办妇字号科技示范基地67个。广大农村妇女在学科技、用科技中得到实惠,进一步激发了她们参与科技致富活动的热情。
强化对科普工作的领导,全市科普工作形成齐抓共管的良好局面
我市科普工作联席会议制度自建立起来,较好地发挥了领导和组织全市科普工作的重要作用。为进一步做好全市科普工作,充分发挥市科普工作联席会议制度的作用。
2004年,市科普工作联席会议加强了对全市性重大科普活动的组织领导和协调,定期召开联席会议,总结部署年度科普工作,促进了全市各职能部门和社会团体共同支持和参与科普工作,形成齐抓共管的良好局面。(参加编写人员:李松辉、石俊马)
国际科技合作与交流
2004年,武汉市科技局国际科技合作工作根据全市对外开放精神和科技工作的总结要求,紧紧围绕“开放先导”战略的实施,围绕全市经济发展以及科技重点、关键领域开展工作。
引进外资目标完成情况
市科技局全年共引进外资620万美元,完成全年引资目标的124%。
围绕企业难题,实施重点合作,精心组织科技合作项目
1.围绕科技部“走出去”战略、我市科技工作重点以及招商引资、对外合作信息平台建设等组织安排了2004年国际合作计划项目。
2.组织申报科技部项目二项。分别是:武汉理工大学与美国Rutger University 米材料研究中心合作研究的《类钙钛矿功能材料的制备与性能研究》和武汉地大信息与美国ACSI公司合作开发的《汽车用高性能智能化硅片压力传感器开发》。
实施“走出去、请进来”开放战略,科技交流活动频繁
1.接待陈清泉院士。推进武大高等研究院进程以及我市电动汽车发展等工作。
2.接待美国ACSI公司代表团。美国ACSI公司在武汉与恒隆集团合资三千万美元开发汽车及家电专用传感器模块。
3.组织接待奥地利国际研究与技术合作局(BIT)局长弗雷特霍瓦特先生及合作局合作处处长罗伯特斯瓦特乐先生,建立了合作渠道,并在武汉大学举行了“中国——欧盟科技合作项目”研讨会,来自武汉各高校的科研人员参加了研讨会。
4.组织接待了新西兰基督城科技代表团一行六人。双方就农业和生物技术、孵化器建设、科技人员交流三个方面的合作达成共识。杨新年局长与新西兰基督城市市长加里·摩尔签订了武汉市与新西兰基督城的科技合作协议。
5.接待新加坡共和国驻上海总领事馆莫文波领事、李祖凡领事助理和新加坡资讯通信发展管理局(IDA)行政经理江虹女士一行三人。在汉期间,代表团参观考察了东湖新技术开发区和武汉经济技术开发区以及武汉制造业信息化生产力促进中心,在制造业信息化生产力促进中心,双方就通信产业、IT技术应用、民营IT企业的发展和ERP在中小企业的应用等方面进行了探讨,并就引进新加坡IT企业到汉成立研发中心和明年联合在汉举办制造业信息化产业论坛达成共识。
6.接待瑞典驻华科技参赞瑞得先生,就扩大武汉与瑞典科技合作交流了意见。
7.随科技部赴马来西亚参加了马——中“中小企业创新研讨会”。
8.随科技部团赴荷兰、奥地利、意大利三国就海外学学园专题进行了考察。
全方位、多渠道开展招商引资活动
1.协调组织赴港招商工作。市科技局参加了在香港举行的鄂港、汉港经济合作洽谈会。组织了武汉林科所、武汉科慧都市农业、华中科技大学、东风环宇等企业共三十多个项目参加此次大型招商会。
2.圆满完成第五届机电博览会各项工作。一是组织了20名外商参加了机电博览会,其中,法国弗拉爷涅耶集团林业机械设计专家马理耶· 塞巴斯蒂安、马克· 罗远与李宪生市长就武汉市园林、绿化环保建设等问题交换了意见。二是在博览会期间,市科技局组织武汉法雅园林绿化养护有限公司与日本冷热研有限会社就 “橡胶地砖”项目合作方式进行了商谈。三是完成1500万美元的签约任务。
3.华创会。第四届华侨华人创业发展洽谈会于2004年8月7日—10日在武汉科技会展中心召开。此次洽谈会是武汉市政府2004年对外开放重大活动之一。市科技局组织了20多家企业、30多个项目参加对口洽谈,项目涉及汽车制造、生物医药、高科技农业、光电子信息等领域。
开展对外开放软课题研究
开展了加入世界贸易组织后武汉市科技发展对外开放研究,形成了《对外开放与武汉市科技发展》一书。开展了武汉市电动汽车国际合作示范基地项目可行性研究。
合作网站建设受到科技部表彰
为推动国际科技合作工作的扎实、有效开展,进一步完善了武汉科技合作网,加强武汉国际合作网的信息平台作用。作为我市国际科技合作的门户网站,根据科技部全国科技外事工作会议要求,合作网着重加强了对科技中小企业走出去的宣传引导,为企业实施“走出去”战略搭桥铺路。在4月召开的科技部全国网络工作会议上,武汉国际科技合作网获科技部合作网建设工作表彰。
科技团组工作
1.进一步规范科技团组出访的工作程序。制订了武汉市科技局系统组团出国(境)暂行规定。
2.完成全系统护照回收、统一管理工作。
3.组织办理了十一批科技考察团组。分别赴欧、美、澳新、日韩进行科技考察招商活动。 (参加编写人员:何青)
城区科技工作
科技兴区
2004年,市科技局认真落实国家科技部和省科技厅 “县(市)科技工作年”有关精神,坚持夯实基层、突出特色、分类指导的原则,开展了一系列开拓性的工作。为加强区科技工作的指导,市科技局制定了“关于进一步加强全市区级科技工作的若干意见”,实施了“区级重大特色科技产业化项目示范行动计划”和“区级科技服务平台建设示范计划”等。市科技局、市财政局通过十大科技专项、科技攻关计划、中小企业创新基金、科技服务平台建设及区特色项目补助费等计划方式,加大了对区科技工作的支持力度,向全市各区共投入3000万元资金支持,约占市科技三项经费的30%。各区深入实施“科教兴区”战略,在大力推进科技创新、培育新兴产业、壮大支柱产业、提升传统产业方面做了大量工作,取得显著成效。在各区党政领导的重视下,全市各区科技三项经费实际到位经费总额突破了当年预算,实际到位经费7115.2万元,实际到位率达104.3%;2004年,我市有11个区通过科技部考核,其中6个区被评为“全国科技进步先进区”,江岸区还被国家科技部评为“全国科技进步示范区”,是全国首批20个示范区之一,成为中部地区唯一获此殊荣的城区。
科技协作与帮扶
来凤县、秭归县、郧西县、黄陂区珍珠岭村是市科技局对口协作和帮扶的对象。本着立足长远、立足治本的帮扶原则,认真策划项目,切实为贫困地区的脱贫致富办实事,将“输血”和“造血”有机结合起来。 在支持“凤头生姜”这一来凤著名特产攻克脱毒技术难题的同时,组织农业龙头企业武汉市小蜜蜂公司为凤头食品公司进行指导,小蜜蜂公司出资帮助凤头食品公司在广州搭建了产品销售平台。通过帮扶工作的带动,使来凤县企业的生产技术、经营理念等得到整体提升,农副产品市场竞争力大大增强。对郧西主要的支柱产业——黄姜进行了全方位的帮扶。通过牵线搭桥,使郧西县科研所与武汉大学、华中农业大学、中科院武汉植物研究所等建立了长期合作关系;攻克了黄姜有性繁殖难关,大大降低了种植成本,极大地推动了郧西黄姜产业的发展。对口帮扶秭归县的工作也取得了初步成效。对“三峡库区核桃产业化技术研究与示范”进行了支持,并在以往脐橙名优品种的培育及苗种繁育,低产林改造的基础上,结合当地需要,帮助秭归县兴建晚熟脐橙品种园。为了认真落实市委和市政府2004年1号文件精神,在黄陂区珍珠岭村重点抓了三项工作:一是大力开展农业科技示范推广工作;二是抓好退耕还林工作;三是采取对示范户给予一定补贴的方式,帮助农户建沼气池,改厕,改圈,为农村创造卫生环境,努力改善农民生产、生活条件。2004年,珍珠岭村农业经济总收入达528万元,农民人均纯收入由2003年的1886元增长为2569元。(参加编写人员:王琼姣)
防震减灾工作
2004年,在市政府及市科技局的领导下,武汉市防震减灾事业取得了新的进展。市地震办按照《中华人民共和国防震减灾法》和全国防震减灾工作会议的要求,以科学的发展观为指导,务实进取,努力工作,各项防震减灾工作稳步推进。其主要工作有:
1.市防震减灾领导小组调整到位。针对近几年市防震减灾领导小组成员单位的人员变动较大的实际情况,为确保市防震减灾领导小组发挥其职能作用,市地震办报请市政府同意,完成了新一届市防震减灾领导小组及其办公室组成人员的调整工作。
2.市地震办组织市区地震部门或机构相关人员参加的地震应急预案的培训班,对相关人员进行应急培训教育,对区级地震应急预案的修订工作给予指导。
3.推进和落实我市以区、街、乡(镇)为单元的防震减灾“三网合一”(地震观测网、地震速报网、地震知识宣传网)工程建设方面作为重点,截止2004年底,大部分区已完成“三网”建设工程。
4.加强地震台站运行管理,提高监测预报水平。对全市地震前兆观测站的仪器设备进行维护、维修和保养,基本保证了地震观测数据的质量。同时,着力加强地震监测设施和观测环境的保护力度,并提请市政府办公厅转发了“关于加强我市地震监测管理和地震监测设施地震观测环境保护工作意见的通知”。
5.加强台站建设,提高监测能力。投资40万元,重建了汉南地震数字化前兆观测站。同时,实施了市数字遥测台网中心传输链路改道工程。
6.配合市政府,接受省人大、省地震局及市人大防震减灾执法工作检查。
7.进一步做好地震监测资料的分析处理工作。2004年我市台网共监测到地震事件235次,其中省外50次,省内 185次(含疑炮144次)。2004年底,我市遥测地震台网第一次纳入全省测震台网的管理考核,并获得好评,其他资料的评比结果,共有 4 项资料(年度震情趋势会商意见、地磁、2项电磁波)获得省地震系统综合评比奖励。
8.重启武汉市地震小区划项目。2004年11月,召开地震小区划项目专家质询审议会,对地震小区划项目实施进一步提供建议和意见。
9.指导做好区级防震减灾工作。积极支持并指导江汉区地震办将抗震设防要求管理纳入区政府审批办事窗口的试点工作。
10.其他工作。组织干部职工集中进行了《行政许可法》和《地震监测管理条例》的专题学习和培训。根据《行政许可法》的要求,初步拟定了市地震办防震减灾管理行政执法程序(讨论稿);在中国地震局组织的全国性综合评比中,我市连续第三年即2003年度获得全国防震减灾先进基层单位称号;编撰了 6期《武汉防震 减灾》期刊;在江汉区、黄陂区,分别以在职干部和青少年学生为对象,举办了两期防震减灾科普讲座。(参加编写人员:黄金城、胡绍成)
大事记
1月27日 中共中央政治局常委吴官正在汉会见了市科技局老领导、原武汉市科学技术委员会主任肖望,并与其共进午餐。
3月9日 汉南数字地震前兆观测站(大地电位观测)竣工揭牌仪式举行,并投入试运行。同时召开了全市防震减灾工作会议,部署2004年市、区防震减灾工作,并通报了我市防震减灾工作的形势和任务。
3月27日 新一届市防震减灾领导小组成员单位及办公室人员的调整完成,副市长袁善腊任组长。
4月2日 全市科技奖励大会暨科技工作会议召开。省委副书记、市委书记陈训秋,省政协副主席、省科技厅厅长郭生练,市委副书记、市长李宪生,市政协主席刘善璧等出席会议,并为获得市科技进步奖的代表颁奖。市委副书记殷增涛、副市长袁善腊分别讲话。
6月1日 武汉国测与瑞典阿尔斯通公司签订备忘录,由武汉国测科技股份有限公司作为阿尔斯通公司产品在华的总代理。这项协议是市科技局局长杨新年和国测电力董事长侯铁信访问了瑞典阿尔斯通公司电源部后达成的。
6月9日 副省长辜胜阻、市老领导郭友中听取市科技局局长杨新年、副局长席丹全市科技工作情况汇报。
6月10日 全市科技系统政务信息工作会在市科技局召开,市科技局党组书记、局长杨新年,党组成员、纪检组长马春华到会并讲话。全市各区科技局、市科技局机关各处室、直属单位分管政务信息工作的领导、信息员共40余人参会。
6月16日 市科技局局长杨新年向科技部副部长李学勇、湖北省科技厅厅长郭生炼汇报我市科技工作,市科技局副局长卢光发及青山区等有关领导参加了汇报。
6月16日 市科技局局长杨新年与来访的新西兰基督城市市长加里·摩尔先生举行会谈,并签订了武汉市与新西兰基督城科技合作协议。市科技局副局长席丹、纪检组长马春华参加会见。
6月16日 武汉市县市科技工作年座谈会在新洲阳逻召开。副市长袁善腊到会并讲话。市科技局局长杨新年,局领导席丹、马春华、卢光发、张魁伟、秦起鑫出席了会议。
6月18日 市科技局召开全市科技系统民主评议行风动员大会。市科技局党组书记、局长杨新年作动员讲话。副局长席丹、纪检组长马春华、副局长卢光发、副局长张魁伟、助理巡视员秦起鑫出席了会议。
6月21日 东风电动汽车工程研究中心在汉揭牌。副省长任世茂、副市长袁善腊等省市领导出席揭牌仪式。市科技局局长杨新年、副局长卢光发陪同参加揭牌仪式。
6月23日 省长罗清泉视察了武汉理工大学光学公司,副市长袁善腊、市科技局局长杨新年陪同视察。
6月24日 江岸区召开建设全国科技进步示范区动员大会。副市长袁善腊到会并作重要讲话。省科技厅副厅长刘海新,市科技局局长杨新年、副局长张魁伟等领导出席会议。
6月25日 市委副书记程康彦,市委常委、市政协副主席刘彩木到团结激光调研。市科技局局长杨新年陪同调研。
6月29日 由市科技局退休干部吴允裕和夫人冯俊琪举办的“科教兴市”摄影展在武汉东湖高新区管委会新大楼展厅开展。副市长袁善腊、市科技局杨新年以及市老干局的领导等共300余人观看了展览。
7月1日 武汉材保电镀技术生产力促进中心通过科技部组织的评审,被认定为第五批国家级示范生产力促进中心,这是我市首家国家级示范生产力促进中心。
7月9日 市政府召开凯迪模式与发展高新产业座谈会。李宪生市长出席会议并作重要讲话。市科技局局长杨新年参加会议。7月11日 省民主评议行风代表在省科技厅党组成员、纪检组长张小菁陪同下,来市科技局检查指导工作。局领导杨新年、席丹、马春华、卢光发、秦起鑫参加汇报。
7月16日 市委常委、市政协副主席刘彩木专程到武昌调研都市经济工作,视察武昌科技创业中心杨园孵化基地。
7月23日 省长罗清泉考察我市生物医药产业,市科技局局长杨新年参加考察活动。
7月23日 副市长袁善腊专题听取市科技局工作汇报。局长杨新年代表市科技局汇报了全市科技工作情况。
7月24日 市科技局局长杨新年会见来汉访问的日本江夏贸易有限会社专家一行。日本专家在汉期间,先后参观了我市维生种苗、新洲双柳无公害蔬菜基地及江夏小蜜蜂食品有限公司、武汉清城食品有限公司,并与有关企业就蔬菜等农产品加工进行了座谈。市科技局副局长席丹会见时在座。
7月28日 市科技局举行武汉市电动汽车运行示范工作周年座谈会。副市长袁善腊、省科技厅副厅长王东风、市科技局局长杨新年出席会议并讲话。会议由市科技局副局长卢光发主持,市直有关部门和有关单位的40多名代表参加会议。
7月28日 我市科技人员赴港参加生产力促进中心发展工作培训。我市部分生产力促进中心、大学科技管理部门、区科技部门的负责人参加培训。
7月30日 东湖磨山电动游览车开班。武汉电动汽车示范运营有限公司与磨山管理局签订电动游览观光车项目合同。武汉市科技局局长杨新年、副局长卢光发出席剪彩仪式。
7月31日 2004年市科技进步奖评选揭晓。共评出获奖项目111项,其中一等奖10项,二等奖40项,三等奖61项。
8月3—18日 市科技局组织民主评议行风走访活动。局长杨新年、纪检组长马春华分赴市委、市人大、市政府、市政协及市直各有关部门,上门征求行风建设意见。
8月5日 省科技厅副厅长毛凤藻到我市硚口区调研高新技术产业。市科技局副局长卢光发陪同调研。
8月11日 市人民政府办公厅转发《市科技局关于加快科技创新进一步服务现代制造业发展实施意见的通知》。
8月13日 市人民政府副市长袁善腊专程到市科技局,听取全市科技工作情况汇报。市科技局党组书记、局长杨新年作了工作汇报,市科技局领导席丹、马春华、张魁伟、秦起鑫等参加汇报。
8月16日 市人民政府市长李宪生在市人民政府专题听取市科技局工作汇报。市科技局党组书记、局长杨新年作了工作汇报。
8月19日 市委宣传部、市科技局联合举办纪念邓小平诞辰100周年暨“科学技术是第一生产力”座谈会。市人民政府副市长袁善腊到会并讲话。座谈会由市科技局党组书记、局长杨新年主持。市委宣传部、市科技局领导李强、席丹、马春华、卢光发、张魁伟、秦起鑫等出席会议。来自武汉地区的院士、专家学者及科技工作者共60余人参会。
8月21日 国家科技部农社司副司长孙洪来汉检查“武汉水专项”实施工作。市人民政府副市长袁善腊会见孙洪一行。
8月21日 “国家光通信材料工程技术研究中心”可行性论证会在汉召开。省科技厅厅长郭生练,国家科技部副司长廖小罕,省科技厅副厅长毛凤藻,市科技局局长杨新年、副局长卢光发等参会。
8月26日 中共中央政治局委员、省委书记俞正声到武汉爱帝集团视察,市科技局领导参加视察。
8月26日 市科技局召开行评工作汇报会。受局党组书记、局长杨新年委托,局领导马春华、卢光发、张魁伟向市行评代表作工作汇报,并听取行评代表意见。
8月27日 省人大教科文卫委员会副主任何根发、乌统全、彭小海检查我市防震减灾执法工作。省地震局副局长龚平,市人民政府副秘书长罗国轩,市人大教科文卫委员会主任委员毛锦文、副主任陈和润、简永福,市科技局局长杨新年、副局长张魁伟分别参加汇报和陪同检查。
8月28日 市委常委、常务副市长、武汉新区开发建设指挥部指挥长涂勇在武汉新区指挥部主持召开会议,专题研究“武汉水专项”和新区“四湖连通”水体修复保护工作。会议将“武汉水专项”正式从整体上纳入武汉新区建设。
9月3日 武汉市科技局被授予省2004年科技活动周“优秀组织奖”、“优秀活动奖”。
9月3日 市科技局召开电动汽车示范运营城市节点检查预验收工作会。市交委、公交集团、交科所、华中科技大学、武汉理工大学、东风电动、运营公司等单位的领导和专家参会。市科技局局长杨新年、副局长卢光发出席会议。
9月6日 市委副书记程康彦到武汉团结激光科技有限公司调研。
9月6日 市科技局与武汉警备区的领导研究国防动员办有关事宜,市科技局局长杨新年出席会议。
9月8日 市科技局在硚口武汉新材料科技企业孵化器组织召开民营科技工作座谈会,专题研讨如何加快我市民营经济发展有关事宜。市科技局副局长席丹、硚口区副区长王太晖出席会议并讲话。
9月12—13日 省委副书记、市委书记陈训秋,市委常委、常务副市长涂勇等领导,赴湖北省秭归县考察武汉对口支援三峡库区移民工作,市科技局局长杨新年随团参加。杨新年代表市科技局与秭归县人民政府签订《建立武汉脐橙晚熟技术科技示范园协议书》。
9月15日 市人大常委会主任赵零专程到市科技局视察。市人大常委会副主任苏忠遂、秘书长吕金芝及市人大有关专委会负责人参加视察。市科技局党组书记、局长杨新年代表市科技局作了工作汇报。
9月15日 武汉多福科技农庄股份有限公司技术创新中心和武汉市三店高级职业技术学校被列入国家科技部第一批国家星火计划农村科技服务体系示范单位。
9月16日 武汉市科技局被国家科技部评为2003年科技成果登记、统计先进单位,市科技局副局长席丹、科技成果处副处长汪东喜被评为先进个人。
9月22日 市人民政府纠风办举行行风现场评议大会,对市科技局行风进行民主评议。市科技局领导杨新年、席丹、马春华、卢光发、张魁伟、秦起鑫参加大会,局机关副处级以上干部和局直属单位党政领导也参加大会。
9月23—26日 第五届武汉国际机电博览会在汉召开。市科技局组织20名外商参会,共签约引进外资1500万美元。
9月28日 市科技局、东湖新技术开发区管理委员会、市财政局联合主办的“创新基金五周年(武汉)成就网上展开幕式暨创新项目推介会”在武汉科技会展中心举行。市人大常委会副主任胡国璋、市人民政府副市长袁善腊、湖北省科技厅副厅长郑春白、国家科技部创新基金管理中心审理部部长杨跃承等领导应邀出席会议。市科技局局长杨新年、副局长席丹、纪检组长马春华参加会议。
9月28日 中欧环境管理合作计划“江岸旧城更新与改造”项目研讨会在汉召开。第三次指派来汉的欧盟专家伯特·史墨诗出席会议,参会的有武汉市科技局、武汉市环保局、华中科技大学、中国地质大学和江岸区规划、环保、民政等部门的负责人及有关街道、社区负责人。
10月9—10日 市科技局在黄陂召开局系统领导干部会议。局党组书记、局长杨新年作重要讲话。局领导席丹、马春华、卢光发、张魁伟、秦起鑫等出席会议并分别讲话。市科技局机关各处室负责人、局属各单位党政负责人参会。
10月15日 省委副书记、市委书记陈训秋专题听取市科技局工作汇报。市科技局党组书记、局长杨新年作了汇报。
10月18日 市科技局干部人事档案工作达标工作通过市委组织部验收。
10月19日 市人民政府副市长袁善腊专题听取市科技局工作汇报。市科技局党组书记、局长杨新年作了汇报。
10月19日 市人大教科文卫委员会召开专门会议,审议《武汉市技术市场条例(草案)》。市科技局局长杨新年、副局长席丹参加会议。
10月22日 科技部组织专家对武汉汽车电子产业基地申报国家火炬计划进行考察和评审。省科技厅副厅长毛凤藻、市科技局副局长卢光发参加评审会。
10月25日 市人大常委会副主任胡国璋率科教文卫委员会全体委员对《武汉市科学技术进步条例》执行情况进行检查,并先后视察武汉赛博思住宅产业化发展有限公司、武汉健民药业公司等科技企业。市科技局领导杨新年、席丹陪同检查。
10月28—29日 中国技术市场协会年会暨中国技术市场建设成就奖大会在北京召开。武汉市科技局副局长席丹、武汉科技与人才开发交流中心原主任熊兆铭、武钢科技产业公司经理董国振、武汉科技发展促进中心副主任郭峰获得2004年中国技术市场建设成就奖。
10月28—29日 全国县(市)科技工作会议在北京召开,湖北省副省长辜胜阻、省科技厅厅长郭生练、武汉市科技局副局长席丹参加会议。
11月3—6日 首届中国·东盟博览会在广西南宁市举行。中国科协党组书记邓楠、湖北省科技厅副厅长毛凤藻参观了武汉科技成果展区。市科技局局长杨新年参加了开幕式。
11月4日 中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声视察武汉水专项“月湖生态修复示范工程”基地。省委副书记、市委书记陈训秋,省委常委、常务副省长周坚卫,市长李宪生,市委副书记殷增涛,市政府秘书长尹维真陪同视察。市委副秘书长郑永新,汉阳区委书记刘传铁、区长李诗伟,市科技局局长杨新年、副局长卢光发,市规划局局长张林等参加视察。
11月5日 2004年度中国国际企业孵化器网络年会在汉举行。由科技部火炬高技术产业开发中心、中国国际科技合作协会、湖北省科技厅、武汉市科技局主办,武汉东湖创业中心承办。
11月5—20日 应法国对外经济贸易促进协会和英国桑德兰国际有限公司的邀请,由市科技局组织的赴欧中小企业创新考察团对欧洲有关国家中小企业创新情况进行了考察。市科技局、人事局以及科技投资公司、部分民营科技企业的管理人员参加考察。
11月10—30日 市科技局启动武汉城市圈调研工作。市科技局局长杨新年,副局长席丹、卢光发、王亚宁,助理巡视员秦起鑫率局机关高新处、武汉科技成果转化中心的负责人分别到咸宁、鄂州、黄石、黄冈、孝感、天门、仙桃、潜江等地调研。
11月10—12日 中国首届城市水环境质量改善高技术论坛在汉召开。中国科学院沈韫芬院士、曹文宣院士,中国工程院李圭白院士应邀参加中国首届城市水环境质量改善高技术论坛并作报告。市委副书记殷增涛、市人大副主任胡国璋、市政协副主席陈振中、省科技厅副厅长王东风等领导出席论坛开幕式。市科技局局长杨新年在论坛上作了题为“大力推进武汉水专项,切实改善城市水环境”的专题报告。12日 ,“中国水环境质量改善城市联合会”成立。副市长袁善腊会见了桂林市副市长陈建军及苏格兰环保局专家Brian D'arcy、等中外专家。
11月11—18日 市科技局局长杨新年随武汉市人民政府代表团赴日本、韩国进行投资洽谈活动。
11月12日 由武汉市科技局牵头,会同武汉经济技术开发区管委会、湖北省汽车行业协会、十堰市科技局、武汉制造业信息化生产力促进中心共同主办的2004中国汽车产业信息化及供应链管理峰会在汉隆重召开。
11月12日 市科技局副局长王亚宁率武汉科技展团参加第六届中国重庆高新技术交易会。武汉科技展团被重庆高交会组委会评为“优秀组团单位”。
11月23—24日 武汉市第十一届人大常委会第十四次会议召开,市科技局局长杨新年、副局长席丹列席会议。受市政府委托,杨新年作了关于《武汉市技术市场条例(草案)》的说明。
11月25日 市科技局与汉阳区人民政府签定合作共建武汉黄金口科技企业孵化产业基地协议;与武汉盟升华投资公司签定合作共建武汉科技创新投资有限公司的意向书。市科技局局长杨新年、汉阳区区长李诗伟出席签字仪式。
12月5—20日 应法国对外经济贸易促进协会和英国桑德兰国际有限公司的邀请,由市科技局组织的赴欧中小企业创新考察团对欧洲有关国家中小企业创新情况进行考察。市科技局、人事局以及科技投资公司、部分民营科技企业的管理人员参加考察。
12月8日 中国暨武汉技术市场发展20周年纪念座谈会在武汉隆重召开。此次会议由科技部中国技术市场管理促进中心和武汉市科学技术局联合主办。科技部原副部长韩德乾,科技部秘书长张景安,科技部中国技术市场管理促进中心主任张序国,市人大副主任胡国璋,市政府副市长袁善腊,市老领导王群、郭友中、粟道云,市科技局局长杨新年、副局长席丹等出席座谈会。市政府副秘书长罗国轩主持会议。
12月14日 科技部中国科技促进发展研究中心在武汉组织召开2004年科技兴贸信息网经验总结会。中国科技促进发展研究中心副主任杨国雄,武汉市科技局局长杨新年、副局长席丹等出席会议。武汉科技兴贸信息网获先进网站称号。